侯汝承（1859—1937），字意园，清咸丰九年（ 1859 ）出生于河南杞县名门望族。少时天资颖慧，禀赋不凡，且能奋志笃学，以县、府、院三试案首（第一名）传为美谈。入仕后，他在京畿曾任直隶署布政司理问、行唐知县、晋州知县等官职近 30 年，因奉法循理，方正廉洁，荐为太守， 1911 年奉调入都。 1912 年北洋政府委任其为军政执法处法审官，曾于 1914 年利用职务之便保释被捕的国民党员（据传为于右任）。后擢升陆军部部监长，在职数年，政绩卓著，授中大夫政事堂存记任用道尹，政府南迁始解职。 1934 年自北京回汴侨居，曾应时任国民政府监察院长的于右任之邀赴南京叙旧，游玩数月始返。