基本介绍(基本定义 数据统计 涵盖内容)

实施办法

有效期

实际案例

其他通报

中国红色通缉令

相关新闻(维基解密创办人被通缉 伊拉克副总统被通缉)

基本介绍

基本定义

目前，国际刑警组织共有186个成员国（地区），协助成员国侦查罪犯是国际刑警组织的一个重要合作领域。这种执法合作通常是以“国际通报”这一渠道进行的。国际通报分为：红色通报、蓝色通报、绿色通报、黄色通报、黑色通报五种类型，它们都以通报的左上角国际刑警徽的颜色而得名。其中，红色通报俗称“红色通缉令”。

“红色通缉令”是国际刑警组织最著名的一种国际通报。它的通缉对象是有关国家的法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。各国国际刑警组织国家中心局可据此通报立即逮捕在逃犯。红色通缉令被公认为是一种可以进行临时拘留的国际证书。无论哪个成员国接到“红色通缉令”，应立即布置本国警力予以查证；如发现被通缉人员的下落，就迅速组织逮捕行动，将其缉拿归案。

数据统计

国际刑警总部的电脑里共保存着26万份档案资料，大部分都配有照片、指纹、现场记录，在这些档案中有10%是“红色通缉令”涉及的罪犯。

红色通报上面有被通缉者的姓名、照片、指纹、犯罪事实等内容。目前上了“红色通缉令”的罪犯的被逮捕率高达70%。

根据国际刑警组织的统计资料，2007年其总秘书处共发布了5153张通缉令，其中红色通缉令为3131张。各种通缉令发挥了巨大效力。2007年有5234名登上通缉令的嫌疑犯被逮捕。2000年以来被逮捕的通缉犯共达21950名。2007年底，国际刑警组织共有21488张有效通缉令。

涵盖内容

通常情况下，“红色通缉令”上除了印有犯罪嫌疑人的大头照，还包括两大部分的主要内容：一是身份描述，如姓名、国籍、外貌特征等，有的还标明了指纹、护照或身份证件号码等；二是司法内容，主要说明犯罪嫌疑人的犯罪事实及通缉的法律根据，包括案情摘要、同案犯、罪名、引用法律条款、刑期、执法时效和逮捕证、判决书等。

实施办法

国际刑警组织中国国家中心局前局长朱恩涛说，红色通缉令由经办国国际刑警中心局局长和国际刑警组织总秘书处秘书长共同签发，各国中心局据此可以对犯罪嫌疑人实施拘捕。各国警方在接到红色通缉令以后，可以对犯罪嫌疑人进行临时拘捕和引渡，大大加快了办案速度，简化了引渡程序。

国际刑警组织秘书长必须见到红色通缉令的原件，经过法律专家审核等一系列程序之后，才会签发。

国际刑警组织各成员国家或地区的中心局一般会在内部网络上输入这些通缉信息，然后将其导入内部执法网络，有的则将信息归入口岸管理部门。一旦嫌疑犯在这些口岸出现，执法部门的信息系统就会发出警报，从而当场把犯罪嫌疑人抓获。

有效期

红色通缉令的有效期是5年。期满之后没有抓到犯罪嫌疑人，可以再续5年，直到抓住为止。只要犯罪嫌疑人在逃，红色通缉令就会一直发挥作用。这样，通缉同一犯罪嫌疑人的红色通缉令可能要重复发放好几次。

实际案例

1. 2008年3月初，一名涉嫌向基地组织和塔利班提供武装的嫌犯在逃。在美国政府通过国际刑警组织向其186个成员国发布红色通缉令的当天，这个名叫维克托·布特的嫌犯即在曼谷一家宾馆中被泰国警方逮捕。

2. 在阿根廷抓捕激进组织“爱尔兰共和军”的重要成员本尼迪克·格林，后者曾在美国和爱尔兰作案，犯下了重大的凶杀案件；还有从美国监狱逃脱的大毒枭厄尔多甘·库拉，为了抓住此人，国际刑警组织先后向3个国家发出“红色通缉令”，最终在土耳其将其逮捕归案。

3. 2001年“广东开平支行案”案发后，中国公安部通过国际刑警组织发出了“红色通缉令”，并通过国际执法合作，迅速冻结了涉案三人在香港、美国和加拿大的资产。此外，曾经在温州不可一世的大贪官杨秀珠也是在国际刑警组织的追捕下，最终在荷兰落入法网。

4. 2009年6月，我市警方展开声势空前的打黑除恶专项斗争，迅速锁定“亮点”茶楼以王婉宁、王紫绮（二审死刑）为首的涉黑犯罪团伙。该团伙通过实施拐骗妇女、非法拘禁、故意伤害等暴力犯罪行为，实行财物控制、人身控制、精神强制等手段，组织强迫2000多名妇女卖淫。2009年11月17日，国际刑警组织应中国国际刑警国家中心局的请求，向全球发出“国际刑警红色通缉令”和“司法协助请求书”，全力追捕王婉宁。3月30日凌晨，两国警方联手将躲藏在菲律宾马尼拉市中国城某快餐店的王婉宁抓获，并快速办完引渡程序，于3月31日引渡回国。

其他通报

蓝色通报涉及的是犯罪嫌疑人，要求成员国警方予以查明，获取证据。

绿色通报涉及危险的惯犯分子，提醒各国警方引起注意并加以预防。

黄色通报是关于失踪人员的信息。

黑色通报则涉及死者尸体，要求识别身份。

中国红色通缉令

1984年9月，国际刑警组织第53届大会通过表决接纳我国为其正式成员，同年11月国际刑警组织中国国家中心局在北京正式成立。

据统计，1984年以来，通过国际刑警组织，中国共发出红色通缉令近400份。

目前，中国发出的红色通缉令，绝大多数的通缉对象都是经济犯罪与职务犯罪，暴力、毒品等犯罪只占其中极小的一部分。经济与职务犯罪嫌疑人，在国内一般都有较高的知识水平和社会地位，人际关系广，活动能量大，他们的犯罪过程往往经过了长期周密的准备，绝大多数人都有假造的其他身份，因此，他们在案发前或案发时，往往能够顺利出逃。他们以什么身份出境，去了哪些国家和地区，执法部门往往不能迅速查知，这给缉捕带来了很大困难。正是基于这样的原因，中国才申请发出红色通缉令，请求其他成员国协助调查这些中国人的身份，并缉捕归案。

相关新闻

维基解密创办人被通缉

2010年11月30日，根据瑞典提出的“强奸和性骚扰”指控，国际刑警组织对维基解密网站创办人朱利安·阿桑奇下发“红色通缉令”。而就在几天前维基解密网站再度公布了美国驻各国大使馆外交官员与华盛顿的往来电报和信件，部分属于机密文件。

法新社报道称，“红色通缉令”是指国际刑警组织成员国可在境内对阿桑奇实施抓捕并将其引渡给提起通缉要求的成员国。2010年8月，瑞典司法机关对39岁的阿桑奇提出起诉并实施抓捕，随后因证据不足指控被取消。2010年11月18日，瑞典向国际刑警组织提出通缉阿桑奇的请求。

伊拉克副总统被通缉

2012年5月8日，国际刑警组织宣布，怀疑伊拉克副总统塔里克·哈希米“指导并资助恐怖袭击”，向他发出“红色通缉令”。

什叶派主导的伊拉克政府去年12月指认哈希米涉嫌恐怖活动，伊拉克最高法律委员会下令逮捕他。哈希米否认指控，前往库尔德自治区，自治区政府主席马苏德·巴尔扎尼拒绝交人。