| 词条 | 鹤峰县 |
| 释义 | 鹤峰县，位于恩施州东南部与湖南省毗邻；该县面积2892平方公里，人口22.02万，辖六乡两镇和一个开发区。古称拓溪、容米、容阳，曾是容美立司治所，1735年改土归流后先后设置为鹤峰州、鹤峰县。鹤峰水资源人均占有量、茶叶产量、磷矿蕴藏量位居湖北省首位，古生物化石百鹤玉世界罕见。是“华中天然药库”的重要组成部分，有各种中药材1800余种；有丰富的野生动植物资源，是第四纪冰川孓遗植物保留地，森林覆盖率达到46.4%；还有世界独有的人间珍品“葛仙米”。 主要产业(茶叶产业 水电产业 药化产业 创汇农业 生态农业 磷化产业) 社会和经济发展状况(综合 农业 工业和建筑业 招商引资和固定资产投资 国内贸易、旅游和市场物价 财政和金融 交通运输和邮电 城市建设和环境保护 人口、人民生活和社会保障) 地理位置县情简介鹤峰县位于恩施州东南部与湖南省毗邻；面积2892平方公里,人口22.02万，辖六乡两镇和一个开发区。 鹤峰县位于湖北西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东经109°45′—110°38′，北纬29°38′—30°14′。东毗湖北省五峰县和湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西依湖北省来凤县、宣恩县，西北与恩施市相连，北同建始县、巴东县接壤。境内东西长约85公里，南北宽约67公里，其中耕地占7.6%，水域占1.5%，山地占88.9%，公路、屋场、田坎等地占2%。 鹤峰县境内地形西北高、东南低，山岳连绵，沟壑纵横，多山间小盆地。平均海拔1147米，是湖北省高山县之一。最高点是西北部的牛池，海拔2095.6米，最低点是东南角的江口，海拔194.6米，高差达1901米。鹤峰县地表平均切割深784米，地表坡度平均24.1度，其中小于5度的平地24.8万亩，占地表总面积的5.7%；6—15度的缓坡地52.7万亩，占12.2%；16至25度的斜坡地138.9万亩，占32.1%；26至35度的陡坡150万亩，占34.6%；36度以上的险坡地66.6万亩，占15.4%。鹤峰县划分为低山、中高山、高山三种地貌形态，海拔800米以下的地带为低山，土地总面积76.8万亩，耕地5.2万亩，分别占鹤峰县土地和耕地面积的17.8%和17.4%。海拔800—1200米的地带为中高山，土地总面积173万亩，耕地16.3万亩，分别占鹤峰县的40%和54.3%。海拔1200米以上的地带为高山，土总面积17.63.1万亩，耕地8.5万亩，分别占鹤峰县的42.3%和28.4%。 县城距自治州首府恩施176公里（公路，下同），距省城武汉603公里，到长江“黄金水道”的巴东港、枝城港分别为251公里和272公里，距张家界火车站161公里，石门火车站251公里，境内列入养护的公路341公里。 鹤峰县管辖铁炉、走马、五里、燕子、容美、下坪、邬阳、中营、太平、八峰等10乡镇。每个乡镇都有不同的地理位置和发展状况。 基本概况鹤峰位于鄂西南边陲、恩施州东南部，距省会武汉市603公里，距自治州府恩施市178公里。县境东西长85公里，南北宽67公里，总面积2892平方公里，辖7乡2镇1个经济开发区、205个行政村；总人口22.14万人，其中少数民族人口占70.9%。境内地形西北高，东南低，山岳连绵，沟壑纵横，多山间小盆地。平均海拔1147米。最高海拔2095.6米，最低海拔194.6米。鹤峰是巴文化发祥地之一，经历了400多年的土司制度，是第二次国内革命战争时期湘鄂边革命根据地的中心，先后被定为国家一类老区县、国家扶贫开发重点县。 鹤峰因资源富饶而闻名。这里可开发利用的水能资源100万千瓦，人均占有量全省第一；这里的茶叶面积和产量位居全省前列，是全国无公害茶叶基地建设示范县、先进县；这里蕴藏着32种可供开发矿产，磷矿蕴藏量（磷矿预测远景储量11.8亿吨）位居全省首位，古生物化石百鹤玉世界罕见；这里是“华中天然药库”的重要组成部分，有各种中药材1800余种；这里有丰富的野生动植物资源，是第四纪冰川孓遗植物保留地，森林覆盖率达到82.9%；这里还有世界独有的人间珍品“葛仙米”。 鹤峰因优化产业而强大。主攻绿色产业和高新技术产业，以“公司+基地+农户”为基本产业开发模式，形成了水电、药化、绿色食品加工、矿产化工、建材等五大工业支柱产业，培植了茶叶、烟叶、蔬菜、畜牧、劳务“五大富民产业”，建成特色农产品基地50万亩，其中茶叶面积16.2万亩，农业标准化基地认证总面积达到30万亩。2008年，一、二、三产业结构比调整为30.8：35.6：33.6。 鹤峰因民营经济而崛起。发展了农业产业化国家重点龙头企业——长友公司为首的农业产业化龙头企业35家，农民专业合作社（协会）22家，规模以上工业企业发展到37家。2008年，新签、续建项目到位资金13.28亿元，利用外资420万美元。培植了八峰药化、长友公司、白果茶厂等14家创汇企业，创建了“八峰”、“长友”等9个湖北省著名商标，自营出口创汇1456万美元，茶叶、箬叶、山野菜等特色产品出口量位居全省县市前列。 由于特殊的地理环境和区位劣势，鹤峰仍有5.7万贫困人口，农村人均纯收入较低，交通等基础设施滞后，是无铁路、无机场、无高速、无国道、无水运的交通“五无”县，没有快速出口通道。农村道路通达、通畅率较低，分别为72%、55%，有58个村不通公路、92个村未完成道路硬化，全县还有13万余人未解决安全饮水问题。 历史沿革鹤峰古称拓溪、容米、容阳，曾是容美土司治所，1735年改土归流后先后设置为鹤峰州、鹤峰县。 历史人文鹤峰民族文化底蕴丰厚：以明清之际“田氏诗派”为代表的文人创作使土家族文学发扬光大、盛传不衰；撒尔嗬．摆手舞、柳子戏、穿号子、四道茶、傩戏等民俗文化源远流长，品位极高；鹤峰还是土地革命战争时期的湘鄂边革命根据地之一，光荣的革命史诗气壮山河，昭示来者。 鹤峰因历史悠久而神奇。这里古称柘溪、容米、容阳。早在新石器时代，土家族的先民容米部落就繁衍生息于斯。唐宋以来，为容美土司领地，田氏土王世袭相承，雄踞一方，800余载，“在楚蜀诸土司中最为富强”。清雍正十三年（1735年）“改土归流”废除了土司制度。清代文学家顾彩饱览这里的秀美笔撰《容美纪游》，称这里就是陶渊明向往的“世外桃源”。这里还是“虎门第一隘”抗英民族英雄陈连升的故乡。 1928年到1933年，贺龙在此建立根据地，使鹤峰苏区成为湘鄂边根据地的中心；当时全县6万多人中有2.5万余人投入革命，其中3000多人为革命献出了宝贵生命。建有湘鄂渝黔边区规模最大的满山红烈士陵园，属全国重点纪念建筑物保护单位。共和国的“第一号烈士”段德昌等就安葬在这里。 撒尔嗬是流行于清江流域悼念亡人时的一种独具特色的民间歌舞。跳撒尔嗬，又称“跳丧”、“打丧鼓”。土家族跳撒尔嗬的起源最早可追溯到《隋书·地理志》中记载的“绕棺”。到唐宋时期，撒尔嗬已基本定型，唐樊绰《蛮书》载：“初丧，鼓以道哀，其歌必号，其众必跳，此乃盘瓠白虎之勇也。”至元明清时期，地方史志对撒尔嗬的记载更为完备：“旧俗，殁之日，其家置酒食，邀亲友，鸣金伐鼓，歌舞达旦，或一夕或三五夕。”（嘉庆《巴东县志》） 表演时由二男或四男在棺材前对舞，高潮时，少则百人，多达几百上千人观看和参与跳丧。演唱形式是一人执鼓领唱，众和。执鼓者，是有声望的长者，也是能歌善舞的能手，他以鼓点指挥舞蹈，以鼓点变换曲牌。撒尔嗬是歌、舞、乐浑然一体的艺术，其歌舞中显示出难能可贵的积极人生态度，贯穿着豁达通脱的生命观念。撒尔嗬为清江土家族所独有，具有一定的艺术价值和学术研究价值。 鹤峰柳子戏以“柳子戏”冠名的戏曲，好几个省市都有，但其形式和风格均不同于鹤峰柳子戏。鹤峰柳子戏，又名杨花柳，是恩施土家族苗族自治州五大地方剧种之一。据《长乐县治》载“演戏多唱杨花柳戏，其音节出于四川梁山县。”清代诗人田泰斗竹枝词：“一夜元宵花鼓闹，杨花柳曲四川腔。”以及容美土司田舜年《容阳世述录》载“冶大雄与田旻如为看杨花柳结怨。”可见，鹤峰柳子戏是土司末期从四川梁山一带传入的民间戏曲。 鹤峰柳子戏主要流传于鹤峰走马、五里、铁炉一带以及湖南省的石门县、张家界市的部分地区。是研究土家族地区与汉文化交流的重要实物资料；是仅存的土司剧种。1980年，鹤峰走马成立了业余柳子戏剧团。1983年，该团参加了全国乌兰牧骑式文艺汇演。 自然资源鹤峰水资源理论蕴藏量极为丰富，可调峰开发装机85.3万千瓦，现已建成和在建水电工程总装机10万千瓦，拟建装机50万千瓦。森林蓄积量382万立方米。森林覆盖率64.9%，是全国杉木林基地县之一。鹤峰有1000多个特产品种，现已建成茶叶、香菇、薇菜、箬叶等几大绿色出口创汇产业，年出口创汇2000万美元左右。八峰药化是目前国内最大的氨基酸国有化、产业化高科指示范基地，已开发4大系列30多个品种，产品畅销国内并出口34个国家与地区。鹤峰全县民营企业产值过千方、税收过百万的已有5家，主值营业额在100万元以上的有22户。 漫长的地壳运动造就了鹤峰群山巍峨、气势磅礴的地形地貌，原始古朴的自然生态与悠久的民族文化一道，共同构成了壮阔美丽的自然风貌和人文景观鹤峰“十大景区”令人目不暇接。形成了文化内涵极其丰富的“大三峡——一溇水——一张家界”旅游热线，“张家界游山，溇水河玩水”，将是国内外游客水陆并进、四季皆宜的最佳选择。 交通情况县城距自治州首府恩施176公里，距省城武汉603公里，到长江“黄金水道”的巴东港、枝城港分别为251公里和272公里，距枝柳铁路的枝城火车站起来70公里、大庸火车站180公里，石门火车站251公里，境内列入养护的公路341公里。 县城至周边地区城市的公路距离是：到来凤县城100公里，宣恩县城133公里，建始县城237公里，巴东县城250公里，咸丰县城155公里，恩施市178公里，利川市278公里，五峰县城125公里，京山县城624公里，潜江市447公里，仙桃市502公里，天门市495公里，枝江市320公里，沙市中心79公里，宜昌市343公里。距湖南省石门县城251公里，桑植县城110公里，龙山县城108公里，永顺县城220公里，保靖县城278公里，花垣县城304公里，吉首市375公里，常德市340公里，长沙市535公里。至四川省黔江县城211公里，彭水县城341公里，重庆市783公里。 旅游景观鹤峰县呈现现典型的山区自然景观，漫长的地壳运动造就了鹤峰群山巍峨、气势磅礴的地形地貌，原始古朴的自然生态与民族文化共同构成了自然风貌和人文景观鹤峰“十大景区”。 自然景观有省级自然保护区木林子，八峰山和中国第一深的溶洞寨坑洞、咕嘈溪、平山岩溶峰林等五处。 人文景观有土司古迹遗址（万全洞、睛田洞、万人洞、神龟龙纹恩诏石碑、九峰桥、龙溪桥、百川桥石碑），鹤峰县重要革命遗址21处，湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园等。 主要产业茶叶产业目前全县茶园面积10.4万亩，70%以上分布在富硒地带，年产茶叶10万担以上。以低农残、无公害茶叶和有机茶开发为主攻方向，开发新品。争取在“十五”期间，茶叶产值比“九五”末期翻两番，突破2亿元。 水电产业鹤峰县人均水资源占有量位居全省第一。水能理论蕴藏量48.76万千瓦，可调峰开发装机85.3万千瓦，但到目前为止总装机容量还不足5万千瓦。目前，装机4.6万千瓦的芭蕉河梯级电站正在建设之中；装机50万千瓦，年发电量10.61亿千瓦时，年提供税收达12亿元以上，净态投资27亿元的江坪河电站预可研报告通过了由国家经贸委委托中水公司组织的专家审查，已正式行文批准了预可研报告，已落实了开发业主。同时还将大力引资开发中小水电站。力争通过5至10年的努力，使电力产值达4亿元、税收达1.6亿元以上，形成县城经济的支柱产业。 药化产业鹤峰县是“华中药材库”的重要组成部分，中草药品种达2088种，开发潜力巨大。90年代以来，八峰氨基酸高科技药化产业迅速崛起，已具备生产18种氨基酸的能力。“十五”期间，将以八峰氨基酸高新技术药化产品的系列开发为突破口，力争“十五”末使药化产业年产值过20亿元，年创税4亿元以上。 创汇农业鹤峰是全州农业创汇第一县，目前仅薇菜、香菇等特种蔬菜出口创汇年均近800万美元。抓好有机茶、薇菜、香菇、稀有珍品葛仙米、箬叶等山野绿色资源的深度开发，争取“十五”末期，使农特产品出口创汇突破2000万美元。 生态农业鹤峰县植被覆盖率达78.2%，人均活立木蓄积量达20立方米，居全州之首。经济林41万亩，农村人平2亩，是全国经济林建设先进县，还有自然草场55万亩。把实施“天保工程”、退耕还林（草）与农村经济结构调整结合起来，以生物工程为技术手段的生态化、现代化绿色农业，抓好箬叶、竹类、香椿、银杏、薇菜和40万只山羊等草食畜牧基地建设，搞好溇水河探险漂流旅游开发。 磷化产业鹤峰县是全国四大磷矿之一“湘鄂磷矿”的重要组成部分，可露天开采的磷矿储量近12亿吨，占全省磷矿储量的40%以上。随着交通运输条件的改善，磷化产业将成为鹤峰县极具后发优势的骨干支柱产业。 社会和经济发展状况综合国民经济保持平稳较快增长，全县实现生产总值（GDP）215380万元，同比增长14.8%，其中，第一、二、三产业分别完成64004万元，80991万元、70385万元，同比分别增长8.9%、21.0%、13.3%。三次产业结构由上年的31.0：34.9：34.1调整为29.7：37.6：32.7。人均GDP达到10966元，比去年增加1699元，增长18.3%。民营经济实现增加值129553万元，比上年增长21.1%，占县域生产总值的60.2%，比上年提高6.8个百分点。 农业农村和农业经济全县农林牧渔业实现总产值101546万元， 同比增长8.4%,其中，农业产值71022万元，同比增长7.5%；林业产值7303万元，同比上升64.2%；牧业产值22242万元，同比增长1.9%，渔业产值119万元，同比增长0.9%。农林牧渔服务业产值860万元，同比下降0.7%。 年末耕地总资源20.52千公顷，常用耕地面积15.87千公顷 ，全年农作物播种面积43.38千公顷，其中，粮食作物种植面积23.68千公顷，占总播种面积的54.6%，经济作物种植面积19.7千公顷，占总播种面积的45.4%。 农村基础设施与生活质量不断改善，自来水受益村40个，占村总数的19.5%，比上年增加10个，增长33.3%；181个村通汽车，占村总数的88.3%。 工业和建筑业全县工业经济不断发展壮大。全年实现工业增加值72333万元，同比增长22.0%。其中，规模工业企业发展到50家。实现产值145676万元，同比增长39.0%。 规模以上工业企业主要产品产量 规模工业主营业务收入133922万元，同比增长29.1%。工业经济综合效益指数138.3%，总资产贡献率5.13%；资本保值率120.6%；资产负债率59.81%（低于60%的警戒线）；流动资产周转率1.93次；成本费用利润率3.06%；全员劳动生产率94006元/人；产品销售率97.0%。 全县9个资质建筑企业实现增加值8658万元，同比增长14.8%，占二产业增加值的10.7%。建筑资质企业完成产值32165万元，同比增长113.5%。房屋建筑施工面积70.74万平方米，房屋建筑竣工面积22.14万平方米。 招商引资和固定资产投资招商引资成效显著，全年招商引资新签合同12个，到位资金8.66亿元，同比增长8.1%，其中水电工业7亿元，占到位资金的78.1%。新签项目合同金额9.8亿元，累计到位资金1.98亿元。 全年实现外贸出口2151万美元，比上年增长47.8%。直接利用外资171亿美元。 全社会完成固定资产投资155579万元，比上年增长47.3%。其中，城镇50万元项目完成投资130057万元，同比增长45.8%，房地产投资2171万元，同比下降71.4%。重点建设项目完成投资103879万元，同比增长19.0%，占全社会投资总额的66.8%。 国内贸易、旅游和市场物价国内贸易发展加快，市场流通规模进一步扩大。全年批发和零售贸易餐饮业实现增加值14406万元，占第三产业的20.5%。全年实现社会消费品零售总额80003万元，比上年增长20.0%，其中，批发零售贸易业66393万元，住宿餐饮业9042万元，分别比上年增长21.3%、19.8%。 全县旅游累计接待人数26.79万人次，实现旅游综合收入9294万元，比上年下降7.2%。 全年居民消费价格总水平为101.8%；农业生产资料价格指数99.1%；工业品出厂价格指数101.2%；原材料、燃料及动力购进价格指数97.4%。 财政和金融财政收入快速增长，全年完成财政总收入17186万元，同比增长16.7%。其中地方一般预算收入9458万元，同比增长16.3%，税收收入7900万元，同比增长14.0%。财政支出82345万元，同比增长59.7%，其中，农林水事务支出15238万元、教育支出9416万元、医疗卫生支出6931万元，分别比上年增长75.7%、15.2%、101.9%。 年末金融机构各项存款余额203025万元，比年初增长31.8%，其中，城乡居民存款余额136141万元，人均存款余额6130元，比上年增加822元，增长15.5%。各项贷款余额168395万元，比年初增长26.8%。其中：短期贷款50411万元，比年初增长52.1%，中长期贷款116984万元，比年初增长17.4%。全年金融机构累计现金收入402702万元，同比增长21.3%，现金支出427572万元，同比增长19.1%，货币净投放24870万元，同比下降8.5%。 交通运输和邮电随着基础设施建设速度的加快，交通运输条件不断改善，2009年全县公路总里程2005公里，比上年增加7公里，增长3.5%，全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值8840万元，同比增长8.2%，占第三产业的12.6%。旅客周转量17930万人公里，同比增长5.8%，货物周转量44344万吨公里，同比增长54.9%， 客货周转量45200万吨公里，同比增长49.1%。 邮电部门完成邮电业务收入8513万元，同比增长27.8%。全县已通电话的行政村205个，实现了村村通电话。全县固定电话装机25648部，比上年年增长17.7%，其中农村电话装机18222部。八、教育和卫生 全面实施素质教育，统筹发展基础教育、职业教育、农村教育。全县有各类学校79所（不含私立学校和幼儿园），其中，普通中学17所，中等职校1所，小学61所。年末全县在校学生25333人，其中，普通中学在校学生11238人，小学在校学生12357人，在园幼儿2222人。全县专任教师1614人，其中，中学专任教师654人，小学专任教师849人。九年义务教育完成率97.0%，初中毕业生升学率为86.0%。 公共卫生和基本医疗服务能力进一步提高。加强了对重大疫病和突发疫情的预防控制和救治工作。年末拥有卫生机构13个，其中，卫生院9个，拥有病床567张，县级医院拥有病床235张，农村卫生院拥有病床332张，卫生技术人员567人，其中，医师251人，注册护士218人。 城市建设和环境保护城市建设投资力度不断加大，城市基础设施不断改善，城镇化率不断提高。全年城市维护建设资金5570万元，比上年增加2823万元，增长102.8%，城市道路面积49.2万平方米，城市建成区绿化覆盖面积24公顷，城镇化率27.8%。 环境保护宣传力度加大，专管力度加强，环境质量稳步改善。环境污染治理投资2613万元，占财政支出的3.2%，工业废水排放达标量17.42万吨，达标率83.14%；工业烟尘排放量327.82吨，达标率96.88%；工业固体废物综合利用率100%。 人口、人民生活和社会保障年末全县户籍总人口220400人，其中，男性114542人，女性105858人，性别比108.2（女性为100）。年内出生人口2448人，出生率为11.11‰，死亡人口1294人，死亡率为5.87‰，人口自然增长率为5.24‰。 城乡居民收入不断增加。城镇居民人均可支配收入10309元，比上年增长9.3%；农民人均纯收入2848元，比上年增长11.5%。 加强社会保险扩面征缴，高度重视就业再就业。全年征收各项社会保险费1.05亿元，保障待遇按时足额兑现；城镇新增就业3683人。全县17.4万人参加新农合，参合率达到92.2%，参合农民报销医药费1645万元。城镇居民医疗保险全面启动。享受城乡低保的居民达到14221人，发放低保资金1100万元。 本地主要商品药品、山羊（牲畜）、磷、加工食品、矿产化工、建材、茶叶、烟叶、蔬菜、杉木。 |
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