简介

三波

分析(安全考虑说 财富缩水说 生活方式说 中美博弈说)

目的地

温州样本(“候鸟”特性 欲走还留 反哺归本)

梦断瑞典

简介

据估计，1999年以后的10年间，中国内地有200万人合法获得外国“绿卡”。海外移民潮背后，到底折射中国经济发展中哪些深层次的矛盾？在物质财富迅速积累的同时，中国也正在付出巨大的增长代价：不断上涨的生活成本、城市化进程中的环境污染、食品安全以及较高的税收负担和较低的福利水平等等，这一切开始动摇了人们幸福的基础。

2011年10月23日，《人民日报》刊出“新移民潮冷思考：为何移民？对中国影响多大？”专题报导，点出当前中国出现的移居海外热潮，也让中国开始反思，中国应从一个“经济大国”，进一步建构“宜居大国”，才可能在全球化的趋势中，不致成为人才与资金的净输出国。

中国如此之大规模的“海外移民潮”所引发的“潮涌现象”值得高度关注，移民潮不仅造成了中国的财富流失、人才的流失、税负的流失、消费的流失，更对中国“橄榄型社会”的建立造成深远的影响。从移民这一现象本身来看，并不值得大惊小怪。全球一体化的进程，推动了国际人口的迁徙，移民只是全球经济、社会、文化交流日趋频繁的一个表现而已。尽管从数量上说，中国已成为世界上最大的移民输出国，但中国移民的比例在整个世界上还是偏低的，把“移民”概括成一种“潮”似乎有些危言耸听。不过，这些富人移民背后的原因，仍值得探究与深思。据上述报告调查，富人投资移民原因中，排名前三位的分别是：“方便子女教育”占58%、“保障财富安全”占43%、“为未来养老做准备”占32%。

自1987年以来，流失到海外的近80万中国青年才俊中，就有相当于30所北大、30所清华的在校大学生，也引起了关于人才流失的担忧。相比之下，当前的移民潮的主体是社会精英和新富阶层，移民的手段主要是投资，因此这一波正不断扩大的移民潮又被称为是移资潮。事实上，国人移居海外的步伐的确在逐步加快，各国移民局的数据都显示，中国已经成为投资移民来源最多的国家。招商银行最新发布的2011中国私人财富报告显示，中国有50万人投资资产超过千万，近60%接受调查的内地富人都已经完成投资移民或者是有投资移民的考虑，而这一趋势在个人可投资资产在一亿元以上的群体中表现尤为明显。

北京有移民专家表示：新世纪的这一波移民热潮的主力军是中富以上的新富阶层，所以说投资移民成为现在移民的主流。这和前些年移民潮重要的不同是，现在更多是有产者，以前是出去闯天下，现在是带着资金出去。这批投资移民移民海外的另一个主要目的可能是子女教育问题。如果要拿到身份，对于子女去留学，无论是高中，初中，或者大学都会有很多优惠和方便。另外他们也有的是从商业经营等方面的考虑。

据不完全统计，截至2009年，中国出国留学人员约162万，位居世界第一，但归国者只有49万。中国社会科学院2007年发布的《全球政治与安全》报告显示，中国已成为世界上最大的移民输出国。有报道称，2009年的加拿大国投资移民全球目标人数为2055人，中国大陆的名额占了1000名左右。以投资起步价40万加元计算，2009年从中国流向加拿大的财富至少23.5亿元人民币，相当于一座世博会中国馆。

2010年6月16日，国务院侨办宣布，中国海外侨胞的数量已超过4500万，绝对数量稳居世界第一。《经济观察报》2010年底的一组报道中提及，改革开放以来，中国已经涌现了三次移民潮。与上世纪70年代末底层劳工为主以及上世纪90年代末留学生为主的两拨移民潮不同，第三次移民浪潮的主力军是新富阶层和知识精英，并且在新世纪的头10年中呈愈演愈烈之势。仅加拿大一国，过去10年有40万华人前往落户。

特别是2010年以来，中国移民潮又现加剧态势。商业移民申请人数有20%～30%的增长，主要从事加工贸易、采矿、金融投资、房地产等行业，主要为企业主或企业高管。由此带来的后果就是，中国越来越多的富豪加速移民海外，导致中国财富和人才大量流失。据粗略计算，目前中国富豪向加拿大、美国和澳洲3国移民一年耗资达50亿，最近3年至少有170亿元资金流向国外，这还不包括他们对移民国的其他投资。

三波

北京出入境中介机构协会会长齐立新受访时指出，中国共出现三波海外移民潮：

第一波出现于1980年代中后期，以国家公派为主；

第二波是1990年代中期到2003年，这段时间输出许多低阶技术劳工；

第三波始自2007年，随着中国经济崛起，包括新富阶层和知识精英等部分富人群体仰赖可观的财富，纷纷通过投资移民移居海外。

分析

安全考虑说

据报道分析，富豪精英移民海外，多数人是为了更好的生活环境和子女教育，此外，对社会治安的担忧也是一个重要原因。另一部分通过灰色收入发家的富豪企业家，担忧东窗事发，也加入移民行列。让一些坚定移民者更多顾虑的还是国内投资环境的变化，而中国社会对财富"原罪"的追问以及不时引发的"仇富"心态也让他时时找不到安全感。企业家移民从短期看，对企业经营未必不是好事，国籍的改变或许能够帮助企业家的视野更加国际化，但从长期看，却是大大有害，因为这等于公开宣告了相当一部分企业家对未来的不安全感。企业家移民趋势的扩大，是对现有产权制度结构、社会阶层结构以及价值观念结构的一种挑战。

"我选择这条路主要有三个原因：一、国内的投资环境不好，你想投的他不让，他让投的不挣钱；二、各种税费太高；三、现在贫富差距这么大，说不定哪天又要均贫富，太没有安全感了。"一位被采访的移民如是说。

解决中国企业家移民海外的问题，不是一朝一夕能够改变和解决的，除了整个国家环境的和谐稳定、良好的政府社会服务之外，还需要社会舆论的正确引导，引导民众群体对企业家拥有财富的正确认识，而不是戴“有色眼镜”盲目仇富。

财富缩水说

随着美元滥发造成的贬值，人民币兑美元明升实贬，在国内不容否定的通胀环境之下，财富缩水成为必然，而富裕群体的财富缩水更是惊人。寻找低通胀的生活环境以降低财富损失成为明智选择，当“外面的世界更精彩”形成共识的时候，教育环境、生活环境、业务拓展方便、社会保障完善、财富氛围安全等吸引力更加凸显。

生活方式说

首个编撰中国富豪榜的胡润接触中国富豪的频率很高。他承认，很多富豪都移民了，但可能还不是一个普遍的现象。"我觉得这和人们观念的一些转变有关系，尤其现在富二代起来之后。他们更多的会考虑到一种生活方式的转变，更加追求生活质量，不想像以前那么忙碌的去生活，他们开始追求一种缓慢的生活节奏。我想和这些都有关系"。

中美博弈说

美国酝酿50万美元投资移民的新政引发了海内外的广泛关注。为吸引投资移民，提振低迷的房地产市场，美国国会提案称“外国人购房超50万美元可获美国居民签证”，道理似乎很简单：在国内购买力相对住房需求极度饱和的情况下，借助移民的力量消化过剩的房屋存量，刺激房地产市场的复苏；50万美元换来的美国永久居留权(即“绿卡”)，并不能直接找工作，但可以带来更具财富实力的消费，进而能够打破消费萎靡不振的僵局。美国还准备成立跨23部委的办公室，大力推动美国版“招商引资”行动，并通过本国的市场、资源优势重振美国对全球资本流动的吸引力和竞争力。

目的地

据了解，目前中国公民进行海外移民的主要国家中，投资移民方案最低投资额分别是：美国50万美元(约330万元人民币)，加拿大80万加元(约550万元人民币)，澳大利亚80万澳元(约454万元人民币)，新加坡150万新元(约962万元人民币)。这样的额度，那些较富有的家庭可以承受。

加拿大和澳大利亚是华人富豪首选的两大移民目的地，原因是这两个国家的移民政策较为宽松，且当地已经有比较成熟的华人社区，移民后容易融入华人社区的生活。在加拿大，多伦多和魁北克是华人富豪移民的首选地。而在澳大利亚，华人富豪的首选地是悉尼与墨尔本。

除了美国这一传统的投资移民目的国之外，新加坡在过去几年也成为国内富豪青睐的理想之地。2008年新加坡取消了遗产税，令该国对国内富豪的吸引力加大。与加拿大不同的是，新加坡对移民没有居住时间的限制，因此许多获得新加坡绿卡的中国富豪仍可以持续在国内经营企业，这点也对国内业务存续的企业家具有很大吸引力。许多国内富豪都在新加坡乌节路（属于商务中心）购买公寓房，或者是圣淘沙购买别墅，形成新的生活圈。

除了这些显而易见的国度外，一些不见经传的小国也正积极向国内富豪们兜售他们的移民资格。

温州样本

“候鸟”特性

移民的新变化折射出温州经济“候鸟”特性——哪里有商机就去哪做生意。2008年金融危机之后，欧元区经济形势不好、欧元贬值，温州市开始成规模地流向非洲掘金，移民非洲的人也多了。

温州对外贸易主要以小商品为主，利润率低，主要依靠汇率差价和相关优惠政策盈利，移民也是生意场上的需要，有了他国的身份，可以规避关税，这也是绕开贸易壁垒的一种有效途径。而非洲仅仅是温商移民海外掘金的冰山一角。

欲走还留

“移民不移生意”几乎成为眼下许多温商移民共同选择。温州市中小企业促进会会长周德文证实，眼下温商中移民他国不在少数，“即使拿个国籍，拿个绿卡，依然不放弃国内的生意，对他们而言，国内的市场依然是一个巨大的诱惑”。通过移民后两地奔波，他们熟悉国内市场需求，能及时掌握国外最新的市场讯息，生意一般进行得顺风顺水。

业内人士透露，早年国家对中外合资和外资独资企业在税收等各方面优惠政策，由此引发了不少温商通过移民，实现身份转换后再回到国内投资热潮。时过境迁，他们对国外的身份甚是低调，“以前移民回归创业会享受一些优惠待遇，但这几年没有了，在国内做生意，现在这样的身份没有优越感，大家也就不尽量去说这事”。

反哺归本

海外移民一直是温州市经济建设不可忽视的国际“主力军”。

温州市的三资企业中侨资企业占主体，现在全市各类开发区约有80%的项目都是由温州华侨投资的。据粗略统计，全市侨民仅个人消费每年就会汇入25~30亿美元，这其中还不包括生产资金和投资。

近年来，温州市分别举办法国、意大利、俄罗斯“温州日”以及轻博会等境内外大型经贸活动，邀请移民海外侨胞参与经贸、科技等方面的合作与交流。据悉，有2000多人次侨胞参加各类经贸活动，签订合作项目237个，总投资达21.69亿美元。

移民海外的华侨对故土有很深的感情，近年来，海外华侨以赈灾扶贫、设立基金会、造桥修路、资助贫困学生的形式反哺故土的善举处处可见，对改善我市各地区发展不平衡起到了很大作用。

梦断瑞典

有关“中国移民欺诈”的消息，在2011年6月被瑞典主流媒体《瑞典日报》(SvenskaDagbladet)披露，在瑞典社会引起轩然大波。

由于移居瑞典难度颇高，提供瑞典移民服务的合法中介并不多。在网上搜索“瑞典移民”，却有大量的搜索结果。这些机构几乎都没有合法资质。不少开办者乃瑞典留学生出身。这些中介机构推荐的方案并不复杂：申请人先以国内某一家公司的名义，在瑞典设立子公司；公司设好后，该子公司便有独立的法人资格来聘用员工；申请人再作为中国母公司派往瑞典子公司的高管，而被子公司聘用。这时，申请人拿着自己公司的工作邀请信，便可向移民局申请为期一年的工作签证了。一般经过两次续签，四年期满后，申请人便可递交永久居住申请。而申请人的直系家属，也可获得相同年限的伴随签证。

正是源于对中介的不满，2010年底，有工作签证移民向瑞典移民局举报了中国中介的灰色产业链。与此同时，瑞典驻中国大使馆给瑞典外交部发的一份文件中，也提到了这一情况。

移民局很快行动。他们在近年来办理的将近1000个工作签证案例中随机抽取了18个进行调查。结果发现，在这18个案例中，仅有2家公司是在按照最初的申请开展业务。其余的16个案例中，有七人在入境后又去了其他欧洲国家；另外九人还在瑞典，但他们的公司没有展开任何实际运营，或者活动极少；而他们给自己发放的工资，也远低于申请工作签证时工作邀请信里申报的数据。

很快，移民局便撤消了这九个人的工作签证，并向他们发放了遣返令。“理由很简单。”移民局执行长官乔纳斯·林格伦(Jonas Lindgren)说，“只要你没有在申请中提供真实的信息，移民局就有可能因此遣返你。”林格伦表示，如果实际发放的工资低于申报的数据，或者公司被证明是个空壳公司，这些都有可能成为被遣返的理由。在这被遣返的九个案例中，有五家公司是在瑞典政府投资促进署(Invest Sweden)的帮助下设立。“在投资促进署的帮助下来到瑞典的公司和个人，竟然仅仅在短短一两年后，就成了被移民局遣送回国的对象，这确实引人注意”移民局专家 Alejandro Firpo说。

“媒体的报道可能给瑞典社会造成一个负面的印象，就是中国人到这里来就是为了享受瑞典的福利。”瑞典华人总会会长叶克清表示，在此之前，瑞典华人给瑞典社会的形象总体上是正面的，吃苦耐劳，遵纪守法，安居乐业，与其他族群和睦相处。而这一消息，更在通过相同方式来到瑞典的工作签证移民者群体中造成恐慌。

九个收到遣返令的工作签证移民的上诉结果。有两个因当事人主动回国而撤销上诉，四个已有判决中有三个胜诉。在胜诉的案例中，移民法庭认为，移民局无法证明原告的工作性质与申请的不符，尽管原告实际发放的工资与申请时不符，但足够他在瑞典生活。同时认为，原告未如期开始工作有着客观原因。因此不同意移民局撤销原告的工作签证和居留许可。移民局对移民法庭的判决备感失望，遂进行更大规模的调查。除了已发放的九个遣返令，移民局的调查范围扩大到将近200个中国家庭，而且“调查的范围还会进一步扩大”。

截至日前，移民署针对近200家中国家庭的调查已经进行了一半。Alejandro Firpo说，绝大多数工作签证移民者的公司没有实际运营，这些人也没有按照申请时申报的数额为自己发放工资。“这意味着他们在申请时提交了虚假的信息，他们被遣返的可能性极大”。按照瑞典的法律，工作签证移民者的家人可以在瑞典待到居住许可失效，最长为两年。“但他们中的绝大多数，最后无论如何还是要回国”。Alejandro Firpo表示，调查的信息将同时提交警方，移民局怀疑这一有组织的行为背后，有人借此牟利，该行为将由警方进行调查。他还透露，关于这200个案例的最终调查结果，将在2012年2月中旬公布。据观察，80%的工作签证移民者已经选择主动回国。