事件介绍

事故原因

事件介绍

2009年3月3日上午，贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县发生沉船事故，已有31人获救上岸，其余9人失踪。船只发生事故时实载40人，而其荷载为18人，存在超载现象。

2009年3月3日晚，黔东南州剑河县委宣传部部长廖朝元介绍，这起事故是当日3日上午10时10分左右发生的，失事船只为一艘船号为“黔东南客0181”的短途客运船，该船只荷载18人，发生事故时实载40人。目前已有31人获救上岸，其余9人失踪。

当日上午，事故船只从柳川镇乃寿村前往柳川镇赶集，途经柳川镇八一村清水江九龙滩段时，不慎沉没。剑河县委已成立柳川镇“3·3”水上交通事故应急处置指挥部，由县委书记任组长，县长任副组长开始搜救工作。

事故原因

据事故调查组对脱险乘客和船主的一一核对与回忆，事发船只上共有46人，包括船主、售票员和44名乘客，乘客涉及两个乡镇的4个村。3日晚，当地公安部门对4个村连夜逐村逐户核对，目前，10名失踪者身份已全部确认，其中包括8名女性、1名男性和1名2岁女孩，脱险乘客的身份也已核对清楚。

现场目击者、沉船附近的两条客船船主张秀敏和张恒说，3日上午10时左右，他们在航行途中看到这艘船在九龙滩处触礁开始下沉。这是一艘小型船只，按规定只能载客18人，但船上乘客不少，触礁后，船上乘客十分慌乱。附近航行的3只船只迅速靠近救助，把船上的救生衣全部扔过去。随着船体下沉，一些乘客爬上了船顶篷等待救援，但由于船只下沉速度快，加之水体较深，水流很急，一些人员随即失踪。

当地船只均为私营船只，由于百姓出行主要依靠水运，很多农户家里都有船只，大小船只约千余艘，但获得合法证照运行的船只只有50艘左右。

黔东南州副州长张仕福说，从4日起，剑河县库区船舶已全面封航整治，检查船舶适航情况、船员适任情况等。封航整治期间，任何船舶不得进入航道行驶，有特殊需要进入航道的船舶，必须经海事部门允许。群众需要出行的，由政府组织船只运输。

当地正全力开展搜救工作，事发地附近设立了4个搜救点，进行24小时不间断搜救。贵州省防汛抗旱搜救大队5名搜救员已经抵达现场，将尽快搜救。

张仕福说，要以最快速度打捞遗体，寻找失踪人员，并确保不发生新的事故。与此同时，当地政府已将目前已确认的脱险和失踪的人员名单在当地各乡镇、村寨公布，让百姓进一步核实，并接受监督。

贵州省政府和黔东南州已成立事故调查组。贵州省安监局副局长李洪、贵州省交通厅副厅长刘杨等说，目前首要任务就是全力搜救。同时，交通部海事局已派出调查组赶赴现场，按照国家内河航运交通事故调查相关规定，将由交通部海事局牵头成立事故调查组。贵州省也将从4日起开展全省水上交通安全大检查，特别是对超限超载、非法营运的船只进行重点打击。

贵州省交通厅海事局局长韩剑波，这起事故再次暴露出水上交通安全管理中存在的一些隐患。贵州山区河道水位暴涨暴落、变化迅速，对船舶证照情况、船主适航情况等，必须进行严密管理。剑河县海事处柳川海事所去年刚配备了巡航救助设施，但只有一名职工和两名协管员，管理船只数量多，管理难度比较大。这艘失事船3日航行途中，海事协管员曾多次警告、劝阻，但船主置之不理。

贵州防汛抗旱搜救大队队长吴玉平，事发地河水较深，最深处20米左右，九龙滩河道狭窄、水流湍急，水温3－4度，水下淤泥有3米多，礁石众多，搜救难度比较大，无法预计搜救和打捞时间，但将尽全力搜救。