高考报名社区化，2009年10月25日，成都市教育局副局长娄进，在规范办学工作会上，亮出了高考报名制度改革的新举措。此措施旨在让学校摆脱压力而树立起正确的教育观、人才观，以促进学生全面发展，并给社区带来很多的机遇。高考报名社区化，引起了对措施实施效力、家长顾虑等方面的社会性讨论。

中文名称：高考报名社区化

行政区类别：成都市教育局副局长娄进

措施主旨：升学率不再与学校挂钩

社会争议：措施利弊、家长顾虑

摘要

[1][2]基本简介

社会争议(高考报名社会化有多种利处 国家有的省市高考报名社区化)

家长忧虑

摘要

高考报名社区化是指升学率不再与学校挂钩，旨在“既是为校长松绑，更是为学生减压”，人们质疑其是否会遭遇太多阻力而搁浅。2009年10月25日，成都市教育局副局长娄进，在成都市召开的规范办学工作会上称，实行“高考报名社区化”后，学生的报名和成绩从此都不再经学校之手，学校也不再做学生的高考成绩统计。

[1][2]基本简介

在此次成都市规范办学工作会上，娄进亮出了该市旨在探索高考报名制度改革的新举措。他说，明年起实施新课改，成都将逐步给校长“松绑”，拟将高考报名社区化，即高三毕业生在学习完高中课程后，可留在原来学校复习，但要自行回到户籍所在地(或街道、社区)报名参加高考。“由此让学校摆脱压力而树立起正确的教育观、人才观，以促进学生全面发展。”

高考报名社区化会给社区带来很多的机遇，将会接触更多的考生和考生家庭，相互之间会有更多的交流机会，出现的问题也可以在最短时间内得到解决，这无疑会促进社区更加安定和谐。社区也将发挥更大的作用。何云表示，下一步将考虑在该社区教育学院成立一个专门的机构，着手研究高考报名社区化的具体操作，以便在今后具体工作开展的时候更好地指导各个社区。

社会争议

高考报名社会化有多种利处

高考报名社会化有多种利处：考生报名不填写毕业学校，高考成绩自然就不和学校挂钩了，也找不到学校成绩的排名表；区域政府没有学校成绩统计，自然也不能给学校以成绩排队；学校可以按素质教育理念办学；学生可以健康成长。

“高考报名社区化，既是为校长松绑，更是为学生减压。”成都实验外国语学校西区校长肖明华说，但他同时又担心，如果此举仅仅只是在成都实行，那么很有可能产生另一种不平衡的教育竞争。在他看来，也“只有全省统一，才能最终实现真正意义上的素质教育。”

“关键还是靠治本”。成飞中学校长吴成光认为，就现实来说，无论是社区还是教育部门，学生的高考成绩终究会被家长、学生口口相传，哪所学校升学率高是瞒不住的。

国家有的省市高考报名社区化

在此之前，国家有的省市也曾准备推行高考报名社区化，可在实践中由于遭遇太多阻力而搁浅。这些阻力包括高中教学如何评价；可能导致教学大滑坡；高考报名怎样保证其公平公正；街道、社区等相关部门是否配合等。而这一“阻力”同样在成都见到。

成都成华区一街道办姓徐的干部认为，将高考报名拿到本身工作就十分繁杂的社区里，有些不太现实。他说，高考报名是高中毕业生一件“人生大事”，此项工作既非常重要又很细致，靠现有社区工作人员恐难担负重任。

事实上，在准备实行“高考报名社区化”前，成都市教育局对有可能遭遇的阻力已完全预料到，但却没有动摇其改革的决心，正如娄进在该市规范办学工作会上斩钉截铁地说的那样：“高考的指挥棒不改，素质教育就很难实施”下去。

家长忧虑

“如果把学生高考推向社区，高考成绩也不再与学校挂钩，那么高中老师在教学上也没有什么压力了，会不会导致教学质量下降呢？”这是不少家长最为关注的问题。他们普遍认为，高考报名社区化的初衷是好的，但在具体操作时还有太多的顾忌，如果老师对最终的教学结果不关心了，他们随心所欲地教，学生随心所欲地学，谁也不知道最后的结果会是什么样。

成都市民王先生认为：“如果没有一套成熟的保障和操作方法，希望相关教育部门不要轻易实施。”他说，高考报名社区化这一政策近年来在不少省市都提上了高考改革的议事日程，但都又一一搁浅，并没有真正实施。

一些考生和家长还表示出这样的担忧：如今是学校统一组织报名，这对考生、家长都比较方便和放心，如果到社区参加报名，届时手续会不会复杂？会不会排长队？如果在报名过程中出现错误又怎么办？一名在招办工作的家长告诉记者，高考报名是一项系统工程，学校收集报名信息方便了考生，也减少了考生的麻烦。同时，高考报名又是一项非常细致的工作，技术上来说，比如学生档案管理、加分信息公示，操作上来说，比如准考证的保管、发放该家长表示，如果要改变原有的报名方式，则需政府、教育部门、社会的多方配合。