二十世纪六七十年代，在凤翔县北部糜杆桥乡马头坡，有一位农村妇女名叫“张改改”， 以在村边卖水为生。她既憨厚又略显愚笨，不认识钱。二分钱卖一碗水，收钱时她搞不清一分、二分和五分的钱有啥区别。在别人的帮助下，张改改就手拿一枚二分硬币和收的钱比大小，一样大的就收，不一样的就不收。

从此，改改卖水一分钱不收，五分钱不要，专收二分硬币。天长日久，经过马头坡的人都知道那儿有个这样的改改，改改的名声越传越大，越传越远。“改改”成了愚蠢、无知的代名词，一时间成了人们饭后茶余的笑料。“笨得和改改一样”这句口头禅在国内不胫而走，后来“凤翔改改”便成了贬损人愚笨的代名词，在陕西乃至西北一带流传甚广。

近年来很多人发现，其实张改改诚信经营、童叟无欺，是人们误解了她，并引发了一场“凤翔改改”是“愚笨”还是“诚信”的争论。