冯缓（生卒不详），汉元帝昭仪。上党潞（今属山西）人。父冯奉时，官执金吾。公元前37年被封为昭仪。生有一子，取名刘兴。

冯缓对元帝爱护、体贴。一日，元帝与众嫔妃在御花园观看老虎之类的猛兽。突然，一只熊爬出围墙，往元帝坐的地方走来，元帝其他嫔妃纷纷仓皇而逃，而冯缓却迎熊而上。正在危急时刻，侍卫将熊杀害。惊险过后，元帝问冯缓：“其他人都惊吓而逃，你怎么能上前将熊挡住？”冯缓答道：“它若将臣且持了，就不会惊扰圣驾了。”元帝听后十分感动，更加敬重冯缓。

后冯缓与子前往中山国。绥和元年（公元前8年），刘兴去世。其子箕子即位为王。当时箕子未满周岁，患有肝病。绥和二年三月，哀帝刘欣即位。他随即派张由前去中山国替箕紫治病。张由一向性情怪异。去中山国不久后，又突然回到长安。尚书究其擅离职守，张由为推卸责任，便信口诬赖冯缓诅咒哀帝及其祖母“恭皇太后”傅氏。傅氏与冯缓本有间隙，便借此机会报复。将冯缓低地及弟媳十人处死，逼迫冯缓喝毒药自尽，喝完毒药后，冯缓并没有死，哀帝下令将其废为庶人。

元寿二年（公元前1年）六月，哀帝驾崩。哀帝无子，箕子继承帝位，称为平帝。更名为刘衎。平帝即位后，为其祖母冯缓平反昭雪。