山东省东营市中级人民法院实践“三个至上”（即党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上）以及“为大局服务、为人民司法”的一整套做法被称为“东营经验”。

基本情况

重要评价

基本内涵

六个始终

核心价值

基本情况

山东省东营市中级人民法院自1995年3月组建以来，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，各项工作取得了显著成绩，为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展做出了突出贡献，被誉为"服务大局保稳定、司法为民促和谐、与时俱进创一流的新时代好法院"。2000年以来，东营市中级人民法院先后荣获全国精神文明建设工作先进单位、全国法院系统教育培训工作先进集体、山东省十佳人民满意的政法单位、山东省文明单位等荣誉称号。2006年，最高人民法院为东营市中级人民法院记集体一等功，山东省委作出了对东营市中级人民法院予以表彰的决定。2008年，最高人民法院把东营市中级人民法院作为全国法院系统“大学习、大讨论”活动的重大先进典型予以宣传、学习、推广，在全国法院系统掀起了“学习东营、争创一流”的热潮。2009年4月，中央政法委发出通知，要求各级政法机关向东营市中级人民法院学习。

重要评价

东营市中级人民法院是新时期沿着党指引的方向勇往直前的旗帜，是坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的楷模，是服务大局、司法为民、与时俱进、开拓进取的标兵，是全国政法系统认真学习贯彻党的十七大精神、深入学习实践科学发展观、坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的先进典型。

基本内涵

1、东营市中级人民法院坚持围绕中心、服务发展，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法律保障和法律服务。服务发展是深入学习实践科学发展观的基本要求，也是政法机关的神圣使命。东营市中级人民法院坚持中心工作进行到哪里、审判工作就服务到哪里，紧紧围绕“平安东营”、构建和谐社会、建设新农村、振兴发展黄河三角洲等中心任务，加强和改进了审判工作；依法、公正、妥善地审理了企业改革过程中的重大劳动争议案件，没有发生激化矛盾、越级上访和影响企业发展的事件；坚持“诉内维权、诉外服务、双拥共建”的目标，积极主动地为当地军队生产基地和军人、军属排忧解难，维护了社会和谐稳定，促进了经济社会发展。

2、东营市中级人民法院坚持牢记宗旨、司法为民，全力维护人民权益。司法为民，既是党的根本宗旨的要求，也是政法机关的价值追求。东营市中级人民法院以人民满意为标准，从人民满意的事情做起，从人民不满意的问题改起，在立案阶段，推行"庭前调解"；在审判阶段，走“调解多、判决少、上诉少、申诉少、公信力高”的路子；对经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费；建立执行案件特困群体救助基金、涉诉信访案件救助金，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的问题。

3、东营市中级人民法院坚持锐意改革、勇于创新，推动政法工作不断发展进步。改革创新既是时代的要求，也是推动政法工作在新的历史起点上取得新的发展进步的必然选择。东营市中级人民法院坚持以改革求进步、促发展，加大改革力度，加快改革步伐，在全国法院系统首家建立了中级、基层人民法院执行工作“统一管理、统一协调”体制，执行信访案件连续两年为零；在全国法院系统首家通过了质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，实现了法院管理的规范化、标准化。

4、东营市中级人民法院坚持政治建院、从严治院，努力建设一支严格、公正、文明执法的政法队伍。加强政法队伍建设，既是党和人民的要求，也是政法机关履行使命的根本保证。东营市中级人民法院高度重视队伍建设，以职业道德建设为重点，强化精神文明建设、法院文化建设，形成"公正、文明、和谐、卓越"的法院精神；探索建立科学的选人用人机制，确保法院风正、气顺、心齐；加强党风廉政建设，实现连续4年干警“零违纪”。

六个始终

最高人民法院常务副院长沈德咏将东营中院的先进经验概括为“六个始终”：

一是始终把“政治建院”作为首要任务，切实把好法院工作的正确政治方向；

二是始终把服务大局作为重要使命，努力促进经济社会又好又快发展；

三是始终把群众满意作为目标追求，努力维护好人民权益；

四是始终把维护公平正义作为首要价值追求，努力确保司法公正；

五是始终把改革管理作为基本手段，努力增强法院工作的生机与活力；

六是始终把队伍建设作为立院之本，为做好工作提供组织保障。

核心价值

东营经验的核心价值，用高度概括的话来表达,就是“为大局服务,为人民司法”。