1889年11月28日，直隶总督李鸿章札饬开平矿务局总办唐廷枢，要其办细棉土厂。12月7日，唐廷枢将开办资金（需白银63000两）、设计能力（年产9600吨）及创办章程（共12条）等事宜呈报李鸿章。次日，李批示：应准照办。从此，我国有了第一家水泥制造企业（即后来的启新水泥厂）。