基本解释： 1.畜牧，放牧。
2.周代，侯伯有功德者，加命为州长，得专征伐于诸侯，谓"作牧"。
3.泛指担任州郡地方长官。
词语分开解释： 作 : 作 zuò 起，兴起，现在起：振作。枪声大作。从事，做工：工作。作息。作业。举行，进行
牧 : 牧 mù 放养牲口：牧童。畜牧。牧场。放牧。游牧。牧民。牧歌。牧群。治：牧民（治理人民）。古代?
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