又称“信乐宫”或“甲贺宫”，位于滋贺县甲贺郡信乐町。该宫先被作为圣武天皇迁都恭仁京时的离宫。后于745（天平17）年初曾迁都于此，因众臣多不赞同，遂于同年5月迁返平城京。