荣誉档案

能打硬仗的团队

拆迁户的“贴心人”

情动于衷

荣誉档案

周志湘，湘潭市城镇房屋拆迁事务所所长。多次被评为优秀共产党员，2006年—2008年连续三年荣立三等功，2007年被评为湘潭市重点工程建设先进个人，2009年被评为湘潭市劳动模范。

周志湘的办公室里很干净，记者刚一进门，就见到他头顶上那块牌匾，匾上的“诚信、公道、人和、政通”映在干净的办公桌上——这是周志湘治所的八字方针，更是他日夜自勉的座右铭。

要并不富裕的居民从几十年的故土老屋搬走，让一起生活了几十年的老街坊顷刻各奔东西，并且因条件有限，并不能统一安置新房，其难度可想而知。可所有的难题，在周志湘手里都迎刃而解!

更奇的是——拆迁户们不但心甘情愿地答应拆迁，而且还敲锣打鼓给周志湘送来了锦旗，甚至一次次向政府、媒体表达对他的谢意。

能打硬仗的团队

2004年，31岁的周志湘来到湘潭市城镇房屋拆迁事务所担任所长。

这个而立之年的男子上任之初，拆迁所正值资金困难，人心浮动，内外交困。

军人出身的周志湘，越是面对困难越显得执著。上任的第一天，他就组织全所干部职工进行大讨论。经过持续半个月的讨论，他摸清了单位的情况和职工的思想。

如何打破“吃大锅饭”的困境?周志湘决定引入现代企业的科学管理，实现由管理到服务的变型，由坐等上级安排到走向市场竞争转轨。于是，他提出了治所方针——诚信、公道、人和、政通。同时建立了项目管理、薪酬分配、职工培训等全套制度。

思路提出了，制度建立了，他又带头参加项目的实施，主动把自己实施的项目情况放到会上接受考核。同时，他自己努力学习从法律到心理学等多门类与拆迁相关的知识，并组织大家从理论知识到实务分析互教互学，使得团队的素质大大提高。

2005年，湘江湘潭段烧窑港扩卡工程是国家水利部确定的湖南“四水治理、五大扩卡”重点工程中最后一个亟待完成的工程，省明确这一工程为湘潭市2005年“十大实事”之一。为了抢在枯水季完成施工任务，当年7月份市政府将拆迁任务给了周志湘，仅仅给了他90天的时间!

烧窑港地段位于东坪街道老城区，低保户和无业人员多，社会环境复杂。接到任务，周志湘便开始精心设计拆迁方案，并到现场宣讲政策，与当地政府一起从拆迁户中选聘公信力高的人员，参与到他带来的8个拆迁小组中一起上门。每天早上8点，准时点名集合，安排布置，晚上11点再集中逐一汇报、分析、拿办法。等最后一个组的工作研究完，已是凌晨3点。为了挤出时间休息，周志湘常常蜷缩在工作车里睡上一觉，又开始新的一天的忙碌。

周志湘的心血并没白费，他带领着自己的团队打了一场漂亮的硬仗：烧窑港地段249户，3.5万㎡的房屋，仅仅用了66天的时间全部拆迁安置到位，无一户上访，无一户强拆。这是湘潭市拆迁史上和谐拆迁的首例。湘潭市委、市政府称他们为“一支能打硬仗的队伍”。

而别人更不知道的是，在这难忘的66个日日夜夜里，周志湘的老母亲正身患癌症在住院化疗，他的妻子也卧病在床，他3岁的小孩无人照管，66天内换了11户人家代为抚育。没有谁知道，他是怎样克服这些困难，打下一场又一场硬仗的。

随后几年，在周志湘的带领下，湘潭市城镇房屋拆迁事务所被评为湖南诚实守信企业、湖南省房地产十年风云榜优胜单位、省房地产优秀拆迁企业、晋升为全市唯一的一级拆迁资质企业。同时，周志湘的名字已登录在湖南拆迁专家库名录醒目的位置。

拆迁户的“贴心人”

也许对很多拆迁人而言，完成任务，保证工作进度比什么都重要。而对周志湘来说，群众的利益始终不能忘记。在拆迁安置工作中，他千方百计地为拆迁户排忧解难。

家住横街的孤寡老人李娭毑提起周志湘，至今都赞不绝口。当初，她一直没有找到合适的安置房，周志湘先后11次上门帮她介绍房源，并亲自带着她到小区、到街巷看房子。在周志湘的努力下，老人终于被就近安排到一处直管公房内。

有5户渔民，住房拆迁异地安置后，无法继续从事渔业生产。周志湘十分焦急，多次向工程指挥部提出建议，重新安排失业渔民就业，并由工程指挥部拨出专款，每户给予经济补偿1.5万元，渔民们安居乐业。

拆迁户张某，是当地影响力较大的人物，由于没有理解拆迁政策，执意要上访，并打印了上访材料。周志湘登门拜访，先是征求他的意见，听完连珠炮发式的11个问题。周志湘便开始娓娓而谈，解开了他的心结。对立变融通，张某爽快地带头在拆迁协议上签字，并与周志湘交为朋友。

在烧窑港扩卡工程中，拆迁户从周志湘这里感受到党和政府的关爱，高兴地搬进了安置房，其中11户低保户住上了廉租房，30户低收入家庭住进了廉价商品房。

这些拆迁户们敲锣打鼓送到周志湘手中的锦旗，成为老百姓真心实意的口碑：“上为党委政府分忧，下为群众百姓造福”。

在周志湘看来：良好的口碑需要长期与群众有着密切的沟通和联系，是一种细水长流。

于是，拆迁时，这个重点工程建设的开路先锋与群众心连心；拆迁后，他又跟群众打成一片，聆听他们的困难。

采访结束后，记者走出周志湘的办公室，迎面看到楼梯拐角处放置着爱心箱。该所工会主席尹凤容说，周所长带头把自己的一些零花钱放进爱心箱里，每逢过年过节，他们会带着这些“爱心”回访被拆迁户。

此时，夏日正午的阳光从窗户里溜进来，正照在箱子的红心上……

情动于衷

每一度拆迁对于城市而言都是一次时代进步的蜕变，是一场战役，一次攻坚，周志湘以军人的作风，带领着他的团队打了一场又一场漂亮的攻坚战。