中国地震局、总参测绘局、中国科学院、国家测绘局和中国气象局等多部委联合组建中国地壳运动观测网络项目独立法人——地壳运动监测工程研究中心，简称地壳工程中心，负责网络工程的项目建设和项目运行管理工作。网络工程管理立足科学、民主、规范、开放、透明，实行法人管理制、首席科学家科学负责制、总工程师工程技术负责制、总会计师财务负责制、全程招投标制、全程合同制、分级实施和部门负责制；实行统一设计、统一规程、统一进度、统一质检和统一验收的现代项目管理机制。在项目建设和运行中严格执行规范化、法制化管理。参加项目建设和运行的各方均应严格执行合同并相互制约、协调、配合，确保项目建设和运行按计划实施和实现数据共享。

（一）机构

为保证统一协调，科学高效地进行网络工程建设和运行工作，在国家发改委领导下，建立工程执行委员会（简称执委会）。执委会由参建各方主要领导组成。在执委会领导下，地壳工程中心承担网络工程项目法人职责，参建各方派驻业务司处领导以独立身份参加管理。建立项目科学技术专家委员会，设立首席科学家，代行总设计师职责，建立项目执行专家委员会，设立总工程师和总会计师，建立首席科学家设计负责制、总工程师技术负责制和总会计师财务负责制的三师负责制。

（二）职责

工程执行委员会 向国家主管部门和参建各方负责； 负责工程整体领导与决策； 负责参建各方的协调，并签订国家数据共享协议； 签订分部门承建协议。 地壳运动监测工程研究中心 向执委会负责，承担项目法人职责； 与国家签订工程项目的总合同； 负责编制项目立项建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告； 负责编制工程概预算； 签订分项目执行合同； 签订施工监理合同； 负责工程招投标； 负责工程进度管理； 负责工程质量管理； 负责批复设计变更。 项目科学技术专家委员会 负责项目科学设计和科学决策； 审议项目立项建议书、可行性研究报告和初步设计； 审议工程实施和项目分解计划； 对工程建设进度和质量进行定期评估。 项目执行专家委员会 负责编制项目立项建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告； 负责工程技术设计，编制技术规程； 负责工程施工设计； 对设计变更提出审核建议； 负责工程建设进度； 负责工程建设质量； 负责工程概预算； 负责工程财务决算； 负责工程财务管理。 （三）管理程序

工程的建设和运行实行统一设计、统一规程、统一进度、统一质检、统一验收，分级实施、部门负责的合同制管理体制。

计划编写　总工程师及其领导下的总体设计组与工程实施组负责编制每年工程运行实施计划和项目分解计划，编制项目设计任务书及执行计划，编制项目运行合同。

总会计师及其领导的预算管理组和财务管理组，根据项目运行计划和执行情况，编制经费概预算、决算，并监督合同款项的执行。

承担项目运行合同任务的部门根据工程运行任务书及合同的要求，编写具体实施计划，报地壳工程中心，经审批后，严格按计划运行。

合同管理　网络工程项目全部实行合同管理和重要设备及基建项目招投标管理体制。参建各方分别指定一个所属事业法人单位与地壳工程中心签订项目总承建合同，执行项目建设和运行计划。实施过程严格执行合同规定的技术指标与进度计划。

技术培训　网络的实施，执行上岗证制度，凡参加勘选、基建、观测、数据处理、检查验收等作业的人员需进行技术培训，经考核合格并取得相应资质证书，持证上岗。

进度　各实施单位要按工程实施计划要求，严格按合同规定定期向地壳工程中心报告施工进度，以便进行工作协调。

拨款方式　网络工程项目建设费实行分级拨款制。国家投资预算由总会计师负责编制。项目经费按合同规定下达至合同承担部门，由各部门指定专职会计师负责管理，并向总会计师负责。经费使用严格按合同计划执行。

项目经费下拨实行预算制，项目按计划分阶段实施、分阶段拨款，并执行质量保证金制度。各阶段执行结束，经检查验收合格后，退回质检金，并续拨下一阶段执行经费。检查不合格，不退质检金，并暂停下阶段拨款。