1954年管理大师彼得·德鲁克提出“目标管理”理论以来，被誉为“管理中的管理”。截止今天，目标管理已经成为中国各级政府组织中使用范围广、影响最为深远的管理模式。

目标管理的本质是基于目标和战略的管理，是落实科学发展观，进行科学决策，统筹发展的重要保证，特别是对落实重大发展战略和解决关键性问题起着至关重要的作用。目标管理的优点在于：

（1）建立“战略中心型组织”。目标管理为党政机关及各部门制定了发展蓝图，通过目标体系明确部门和个人的责权利，消除“死角、暗区和交叉带”，确保个人目标、部门目标和全局目标融为一体，相互协调，既避免了本位主义，又能集思广益 。

（2）建设服务型、责任型政府。目标管理把政府工作的焦点从工作过程转向注重结果，从重视公共行政的投入转向注重政府管理活动的产出和结果，从重视机关自身建设转向重视公共服务的效率和质量，是建设服务型政府、责任型政府，构建和谐社会的重要保证。

（3）实现公正的考核。目标管理通过目标责任书的形式，明确了部门和个人的努力方向，同时也明确了部门和个人的工作标准和提交成果，使得准确评价部门和个人的业绩更加容易。

（4）建设和谐机关。目标管理通过自上而下、自下而上的共同制定目标过程，以及结果导向的授权管理和自我管理，不仅有助于提高各级领导和公务员的积极性，也有利于提高了管理者的决策领导水平和公务员队伍素质。同时通过事先承诺、事后考核的方式，将克服传统考核带来的攀比心理和心理压力。