张发茂，男，汉族，1963年9月生，甘肃甘谷人，1981年6月参加工作，1986年4月加入中国共产党，大学学历。
1979年9月至1981年6月 天水师范上学
1981年6月至1983年9月 甘谷二中教师
1983年9月至1987年7月 甘肃省教育学院上学
1987年7月至1991年10月 甘谷县委党校教师
1991年10月至1993年5月 甘谷县委宣传部干部（期间：1989年9月至1992年7月中央党校函授学院党政管理专业学习）
1993年5月至1994年2月 甘谷县西坪乡政法副书记
1994年2月至1995年11月 甘谷县安远乡政法副书记
1995年11月至1998年12月 甘谷县金川乡党委副书记、乡长
1998年12月至2002年1月 甘谷县西坪乡党委书记
2002年1月至2006年4月 甘谷县六峰镇党委书记
2006年4月至2007年2月 甘谷县六峰镇党委书记、镇长
2007年2月至2007年8月 甘谷县大像山镇党委书记
2007年8月至2010年12月 甘谷县大像山镇党委书记、城关乡镇企业示范区主任
2010年12月至今 甘谷县人民政府副县长、大像山镇党委书记、城关乡镇企业示范区主任
负责城乡建设、城市管理、国土资源、市场建设、地震方面的工作。分管县住房和城乡建设局（人防办、市建中心、房管局）、国土资源局、城镇管理综合行政执法局、地震局和城投公司。