机构概况

机构职能

机构领导

内设机构

机构概况

湛江市政府行政服务中心成立于2002年11月25日，是湛江市人民政府综合协调管理进入中心各单位有关事务的机构，行政级别正处级，属事业编制，参照公务员管理。中心内设办公室、综合协调科、投资服务科、督察科四个科，进驻窗口单位33个，特派员单位5个，市行政效能投诉中心在市政府行政服务中心设立了工作站。

湛江市政府行政服务中心成立八年来，围绕实现一个目标两个转变：“便民高效的目标；政府职能的转变，机关作风的转变”开展工作。中心致力于改革传统的行政审批方式，创新运行机制，推进“三集中、三到位”的运行模式，总结“五个一”、“五个确保”的运行机制，创新“四化十二制”的管理服务方式，积极推行 “简化手续、充分授权、落实责任、强化监督、错案追究”的“一站式”窗口管理机制。严格以制度管人，以制度管事，先后制定了110多项规章制度，依法行政做到“十统一”，窗口管理做到“两检查三到位”，建立窗口审批服务考核评价体系和通报制度，完善“科学评价、量化管理、全面监督、责任追究”的监管机制。同时，建设了湛江市政府网上行政审批系统，全市47个部门共638项审批事项纳入政府网上审批系统，实行网上申报、网上审批，为电子监察系统提供实时、同步、准确的数据。

目前，33个窗口单位进入行政服务中心窗口的审批事项（包括行政许可、非行政许可、备案及一般办事事项），共468项，占70%；其余事项基本进入本局办事大厅。据统计，至2011年3月中心窗口累计受理各类行政审批办件970136件，其中即办件703243件，承诺件266893件，办结率100%，回访办事群众3.75万人次，群众满意率99.9%。

湛江市政府行政服务中心坚持认真贯彻落实科学发展观，努力把行政服务中心建设成为“政府机关的一面旗帜”，开拓创新，高标准、高质量完成了市委、市政府交给中心的各项任务。中心2005年1月被省政府授予“广东省人民满意的公务员集体”，连续六年被市直机关工委评为优秀党支部，两次被市委评为优秀基层党组织，多次被评为固本强基先进单位、文明单位。

机构职能

湛江市人民政府行政服务中心的机构职能：

（一）组织市直各有关职能部门实行集中办公，改进机关作风，创新政府管理，强化政府服务职能，落实“便民、为民、利民”措施。

（二）组织、指导督促进入中心的窗口单位和特派员单位，实行报批与审批分离，收费开票与收款分开，搞好依法行政和反腐保廉工作。

（三）协调管理进驻行政服务中心各“窗口”的有关审批业务，召集有部门研究投资审批工作，组织联合审批，裁定或转报投资审批有异议的事项，督促审批单位办妥有关审批手续。

（四）与职能部门共同管理各“窗口”单位和特派员单位的工作，对“窗口”和特派员单位工作人员进行年度考核，并对其奖励、晋升、惩罚、调换、提拔使用提出建议。

（五）协调政服务中心内部机构运作，协助搞好有关的行政事业性收费和经营性服务收费。

（六）督促有关部门执行落实投资优惠政策，协助监察部门处理投资者投诉。

（七）具体指导、协调进驻政服务中心各单位办事“窗口”有序、高效运作，改善优化投资和办事环境。、

（八）为内外投资者、市民投资经商、兴办实业提供“一条龙”服务。

（九）完成市委、市政府交办的其他事项。

机构领导

机构组成

主任、党组书记：李卫（市政府副秘书长）

副主任、党组成员：陈琼、贾建平、符中煌

副调研员、党组成员：李海珊、廖广智

领导分工

李 卫主任：主持中心的全面工作，兼管人事和财务工作；

陈 琼：分管监察工作；

贾建平：分管投资服务科工作；

符中煌：分管督察科和电子政务工作、协管财务工作；

李海珊副调研员：分管市政府采购中心工作，协管人事、监察工作；

廖广智副调研员：分管综合协调科（除电子政务和财务以外）工作。

内设机构

综合协调科

主要职责：负责处理行政服务中心日常事务；草拟重要公文，综合机关信息；负责文电处理、印章、人事劳资、档案、保密、接待、财务、物业、计生、保安管理和后勤服务。负责协调行政服务中心内不机构运作，综合分析“窗口”业务情况，提出整改措施；跟踪督办各办事“窗口”受理事项，实施规范化管理；协助督察科查处投资者投诉。

投资服务科

主要职责：负责办事指引和报批业务咨询；开办投资报批代理业务，统一办理各项投资报批、交费手续；协调有关部门对投资项目进行联合审批，为境内外投资客商开展有偿服务。

督察科

主要职责：负责跟踪督察投资建设项目的审批工作，监督落实《湛江市人民政府行政服务中心实施方案》，抓好行政服务中心“窗口”廉政建设；监督有形建筑市场、产权交易等要素市场的运作；对发现或群众举报的有关投资服务问题，按有关规定处理。