余府办发[2009]51号

各内设机构、科室：

现将《县政府办深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段方案》印发给你们，请按照方案要求认真抓好落实。

县政府办深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段方案

根据《中共余庆县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于印发<余庆县第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段方案>的通知》(余学组办发〔2009〕2号)和《县政府办深入学习实践科学发展观活动实施方案》及县委第七指导检查组的要求，制定本方案。

一、总体要求

围绕深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，组织广大党员干部，特别是科级以上领导干部联系思想工作实际，紧扣“围绕中心、服务大局、转变职能、创新发展”这一主题，认真抓实学习培训、深入调研、围绕科学发展观进行解放思想讨论三个重要环节，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合加快发展的思想观念，解放思想、转变观念、求真务实、提高效率，树立办公室工作科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作，做到思想行动与县委、县政府的总体部署要求相统一，全面促进全县经济社会事业快速发展。

二、具体任务

（一）学习培训（3月20日—4月1日）

1、学习内容：

（1）学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《科学发展观学习读本》；

（2）学习胡锦涛等中央领导同志关于科学发展的重要讲话精神及中央、省、市、县关于开展学习实践活动的相关文件和领导讲话精神；

（3）学习党的十七大和十七届三中全会精神；

（4）学习十一届全国人大二次会议、省第十次党代会、市第三次党代会和县第十次党代会精神；

（5）学习法律法规知识及与办公室工作相关的专业知识。

2、学习方式及要求：

（1）在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，结合各自工作实际，制定学习计划，采取个人自学、集中学习、专题辅导、全体党员集体研讨等方法，丰富学习形式，拓宽学习渠道，增进学习效果；

（2）办公室组织全体党员集中学习5天20个学时，学习时间分别安排在3月20日至26日，学习结束后按要求撰写心得体会；组织科级以上党员领导干部专题学习3天10个以上学时，学习时间分别安排在3月29日至4月1日，并作好课题调研准备。

（二）深入调研（4月2日－18日）

1、确定调研课题（4月2日－3日）

围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，就如何贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定一系列决策部署和转变观念、改进作风、提高领导和服务科学发展水平等方面，结合分管工作和联系工作确定重点调研课题。

2、深入调查研究（4月4日－12日）

紧扣调研课题，深入企业、深入基层、深入农户，收集各种信息和资料，广泛听取企业业主、基层干部、基层群众的意见建议，通过案例分析、召开座谈会、问卷调查等方法，切实把问题找准、情况摸清，提高调研针对性、实效性。

3、撰写调研报告（4月13日－4月18日）

根据调研情况，撰写调研报告，在办公室内部召开专题调研报告会议，领导班子成员要作专题发言，交流调研成果，达到分析问题、交流经验、相互学习、共同提高的目的。

（三）开展解放思想大讨论（4月19日－27日）

1、自我剖析。

按照科学发展观的要求，针对实际工作中的主要问题和思想状况，从如何做好解放思想和学习实践的带头人，如何增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，如何提高工作质量和效率等方面进行深刻剖析。

2、召开办公室支部会议。

每个党员认真对照工作剖析思想，特别是党员领导干部要带头谈体会、亮思想，把思想认识从那些违背科学发展观要求和观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界，树立正确政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。

（四）总结申请转段（4月28日－30日）

学习调研阶段“三个环节”的工作基本完成后，按照县委指导检查组的要求，对第一阶段工作进行“回头看”，形成本阶段总结材料，提出下阶段安排意见，向县委指导检查组申请转段。

三、保障措施

1、统一思想认识。这次深入学习实践科学发展观活动，是党中央站在全局高度，用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是共产党员加强党性修养、提高自身素质和学习党的创新理论的现实需要。是县委按照中央、省、市部署，深入推进改革开放、推动我县经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。因此，办公室全体党员干部要克服厌烦、应付情绪，纠正与己无关思想，克服畏难情绪和信心不足等模糊思想。采取灵活多样的方式方法消除思想疑虑，认真学习好、领会好、落实好各项指示要求，切实把思想认识统一到党中央、省、市、县委的决策上来，以饱满的政治热情，积极投身学习实践，要争先、打头阵、当排头兵，高标准、高质量地完成学习实践工作。

2、理论联系实际。要结合工作实际，认真查找各自协调服务工作中不符合科学发展观的思想观念、影响和制约科学发展的突出问题，提出解决办法，理清思路，明确任务，推动学习实践活动顺利开展。

3、强化督查落实。各分管主任、各内设机构负责人要及时了解和掌握学习实践活动进展情况，注意发现和解决集中学习实践活动出现的问题，严格把好质量关，着重抓好工作措施落实和工作运行环节，坚决克服图形式、走过场的现象。办公室每位工作人员要在认真学习、深刻领会，做到“二个结合”。即：学习实践活动要同搞好当前办公室各项工作任务相结合；同切实解决办公室和个人的思想作风和工作作风方面存在的问题相结合，做到学习实践活动与工作两促进、两提高，确保学习实践活动工作取得实效。