余府办发[2010]61号

各乡镇人民政府、县政府有关工作部门：

鉴于当前各乡镇在实施广播电视村村通工程中存在一些问题，为确保项目有序推进，如期投入使用，现就有关工作要求通知如下：

一、严格制度落实，确保村村通设备安全

（一）进一步完善设备运输保管制度

1、层层落实库房保管员，细化责任，切实做好设备防盗、防火和防潮工作。

2、县、镇、村设备运输必须坚持专人签字领取，并坚持专人随车押运。

3、设备发放到户前，发放人员必须清点村级库存设备数量，数量清点准确方能发放；当天发放工作完成后，必须对库房进行盘点，并认真核对发放名册，确保设备发放准确。

（二）进一步完善设备发放安全责任制

1、设备由县村村通领导小组指派专人发放，镇、村不得擅自发放。

2、镇、村必须严格执行发放对象公示制度，凡未进行公示的，不得擅自发放设备。

3、镇、村必须严格按县村村通领导小组审批的《实施对象花名册》通知农户领取设备，不得擅自确定和随意调整实施对象。

4、发放人员必须严格按照县村村通领导小组审批的《实施对象花名册》发放设备，不得自行更改实施对象。

5、农户领取设备时，原则上不能代领，若确需代领的，发放人员要认真审核代领人有效身份证件，并要求代领人签署本人姓名并加盖私章后方能发放。

（三）建立健全设备安装跟踪督查制度

1、镇、村必须指派专人负责设备安装跟踪督查工作，确保设备安装到户。

2、村村通设备必须在指定规划区内安装使用，各乡镇要采取出动宣传车、张贴宣传标语或公告、召开群众会等多种形式加大宣传村村通政策，严禁用户擅自转让、出让、转卖和转移设备。对收购、倒卖和盗卖村村通设备等违法犯罪行为，要采取强有力措施严厉打击。

3、各乡镇要认真开展好对干部的教育工作，严禁干部与不法分子内外勾结盗卖和倒卖村村通设备。

二、注重精细化管理，确保信息录入准确

1、认真执行《余庆县2010年农村广播电视村村通工程建设实施方案》关于用户信息采集工作流程，确保收费花名册、设备发放花名册、设备安装花名册和设备保修单上相关信息100%准确和吻合。

2、建立健全信息录入工作机制，制定科学合理的信息采集录入程序和责任追究制度，确保信息录入“零差错”。

三、严格验收标准，确保工程质量

1、各乡镇先自行验收后写出自查验收报告并申请县领导小组验收(余庆县广播电视村村通工程验收考核标准附后）。

2、领导小组采取查看相关资料和随机抽查的办法进行验收。抽查办法：村村见面，每个行政村抽查3个村民组。

二○一○年五月六日

余庆县广播电视村村通工程验收考核标准

一、设备安装标准（30分）

1、能完整清晰接收47套电视节目和4套广播节目，接收信号质量达45%以上（10分）；凡发现1户不达标扣1分，此项分值扣完为止。

2、天线安装牢固，位置合理安全（10）；凡发现1户不符合要求扣1分，此项分值扣完为止。

3、馈线走线规范、美观，需用专业线卡固牢（10分）；凡发现1户不符合要求扣1分，此项分值扣完为止。

二、资料验收标准（30分）

1、制定乡镇村村通实施方案，成立领导机构（5分）；无村村通工程实施方案扣3分；领导机构不健全扣3分。

2、《村村通工程安装申请表》规范齐全（5分）；凡缺失1户扣0.1分，此项分值扣完为止。

3、《实施对象花名册》规范准确（5分）；凡因《实施对象花名册》基本信息不规范、不准确进而影响设备发放进度或造成发放设备错误等现象的，视情节轻重，酌情扣分。

4、坚持设备发放前公示制度和设备安装完毕后公示制度，公示证据资料规范齐全（5分）；未按要求进行公示的扣5分。

5、设备安装花名册规范、真实（10分）；凡发现1户不规范或不真实扣1分，此项扣完为止。

三、设备安全（40分）

1、未发生倒卖、盗卖设备现象（20分）；凡发生倒卖、盗卖村村通设备现象，由有关机关依法追究相关责任人的责任，并限时追回；若责任在镇、村，乡镇此项工作得零分；

2、设备未遗失或流失， 100%安装到户，未发生用户擅自转让、出让和转移安装设备现象（20分）；凡发现1户设备未安装到位扣2分，并要求镇、村立即组织安装人员安装到位；凡发现1户擅自转让或出让设备扣4分，并要求镇、村立即组织人员限时追回。

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