大黑山自然保护区位于内蒙古赤峰市敖汉旗东南，燕山山脉努鲁尔虎山中东部，总面积57096公顷，于2001年6月被批准为国家级自然保护区，是一个以保护草原、森林多种生态系统及野生动植物栖息地和西辽河水源涵养地为主要保护对象的丘陵山地综合性自然保护区。

地理位置

自然环境

植物资源

动物资源

管理状况

地理位置

大黑山自然保护区：位于敖汉旗东南部，燕山山脉努鲁尔虎山中东部。

地理坐标东经120°00'─121°31'，北纬42°00'─47°14'，总面积57096公顷。其中核心区面积4238.4公顷。缓冲区面积为7763.4公顷。实验区面积为45094.2公顷。

有大小山头近百座，海拔高度在600－1074米，山高岭峻，沟谷纵横，气势雄伟，森林茂密，树木种类达600余种，占地近30平方公里，以观赏森林景观、奇峰异石为主。

自然环境

大黑山自然保护区地处西辽河干流的教来河水系与大凌河水系的分水岭地带，是科尔沁沙地南侵的天然生态屏障，是内蒙高原与松辽平原毗邻的自然环境转换带，更是环境演化的敏感区，也是华北、东北、蒙新动物区系的过渡地带。是一个以保护草原、森林、湿地等多样生态系统及珍稀野生动植物和西辽河水源涵养、水土保持为主要对象的丘陵山区综合性自然保护区。该保护区生物资源多样，具有很强的典型性、代表性、特有性及脆弱性，在全国生物多样性保护方面占有重要地位。对研究全球环境演变具有重要的价值。

气候特点：属中温带内陆季风气候。年平均气温为-1．6℃-7．O℃之间．一月平均气温为-23．5-11．0℃，极端最低气温可达零下45．5℃以下，主要是北部克旗日数占全年大风日数的48.2％。4月份是全年大风日数最多的月份。

地貌形态：大黑山位于敖汉旗南部与辽宁北票市的交界处，属努鲁儿虎山支脉，海拔千米以上，群峰起伏，气势雄伟。大黑山国家级自然保护区，区内森林茂密，是东北、华北、内蒙古三种植物交汇地，被称为“天然植物王国”。地貌形态可分为山地、高平原、熔岩台地、低山丘陵、沙丘平原。

铲头山：大黑山诸峰之中矗立着一座状如铁铲的奇山——铲头山，陡峭如削，无法攀登。与铲头山毗邻的西峰叫平顶山，为大黑山最高峰，山势险峻，而山巅却平坦如掌。在其上远眺群峰，十八盘、阎王道、石河等景观尽收眼底。

植物资源

保护区境内有草原、森林、湿地等多样的生态系统。大黑山保护区内有5个植被类型，14个群系，主要有草原植被、森林植被、灌丛植被、半灌丛植被、草甸植被。

草原有：干草原类的大针茅草原，有草甸草原的贝加尔针茅草原，丛生禾草草甸草原，线叶菊草原；湿地有河漫滩湿地和水库；

森林生态系统：为暖温带夏绿阔叶林。阴坡地带为蒙古栎林、黑桦林，阳坡地带为大果榆林、小叶朴林、西伯利亚杏灌丛、丁香灌丛、榛灌丛等，特别指出的是在十八盘核心区保存下了一片原生状态的东亚灌丛 。

保护区优越的自然条件，得以保存了丰富的物种资源。保护区境内有松、桦、椴、栎、白腊、山杨等树木，以及紫花杜鹃、蓝花乌头、黄花施夏、殷红五味子、金银忍冬及藻类、蕨类、藤类植物等野生维管束植物有82科301属600余种。

其中：国家重点保护植物：3种，

国家重点保护药用植物：7种，在大黑山保存有小叶朴、大果榆，胡桃楸等为群种的古老残遗植物群落。

紫花杜鹃

中药名：紫花杜鹃。为杜鹃花科植物，它的花、叶和嫩枝所含的镇咳有效成分。

功能主治：止咳，怯痰，用于气管炎为杜鹃花科植物岭南杜鹃的叶。

大果榆

别名：黄榆，榆科榆属。产于中国东北、华北和西北海拔1800m以下地区。喜光，耐寒，稍耐盐碱，可在含盐量0.16%土壤中生长。耐干焊瘠薄，根系发达，萌蘖性强，寿命长。叶色在深秋变为红褐色，是北方秋色叶树种之一。材质较白榆好

落叶乔木，高达10m，胸径30m。树冠扁球形。树皮灰黑色，小枝常有两条规则的木栓翅，叶倒卵形或椭圆形，有重锯齿，质地粗厚，有短硬毛。翅果大，具红褐色长毛。

胡桃楸

胡桃楸：属胡桃科。分布于中国的东北、华北、河南、山西等地。

落叶乔木。树冠扁圆形。雌雄同株，雄花柔荑花序，腋生下垂；雌花穗状花序具4--10朵雌花，柱头鲜红色。

生于山坡、山沟或杂木林中。

动物资源

保护区内有鸟类16目41科81属142种。栖息着野兔、狐狸、狍子等20多种野生动物和野雉、百灵、云雀等国家一、二类保护鸟类20多种。

国家一级保护鸟类金雕1种；

国家二级保护鸟类鸢、雀鹰、红脚隼、黄爪隼等21种；其中黄爪隼为世界受胁鸟种。

哺乳动物6目13科29种，其中黄羊为国家二级保护动物。在四道营子大山核心区分布有30～40只野生黄羊种群。

昆虫类7目30属158种。

此外还有两栖类、爬行类动物以及大量的真菌、苔藓，生物多样性十分显著。

黄爪隼

鹳形目，隼科，隼属。全球性易危，为不常见季候鸟。分布在欧洲南部及北非至中亚、印度、缅甸、老挝和中国北方。越冬往南。

在中国的分布繁殖：新疆北部及西部、内蒙古、河北。经山东、四川南部及河南至云南越冬。

体小(30厘米)的红褐色隼。于悬崖峭壁结群营巢。主要以昆虫为食。较红隼少停在空中鼓翼，振翼甚快。迁徙时结大群。

管理状况

1.大黑山自然保护区产业结构全面调整

大黑山国家级自然保护区是一个以保护西辽河水源涵养地和珍稀野生动植物及其赖以生存的草原、森林、河流等多样的生态系统为主的综合性自然保护区。为加强自然保护区的有效管理，内蒙古自治区敖汉旗旗委、旗政府成立了大黑山自然保护区管理局。保护区管理局成立以来，积极协调林业、畜牧、农业等有关部门，调整保护区结构，加大管理力度，结合国家实施林业分类经营改革，将自然保护区天然林和人工林划为生态公益林而禁伐，同时在有效保护基础上，在保护区以外积极开发和培育一百余种观赏植物资源，为周边地区提供了大量的观赏植物。这样，既安排了部分下岗工人，也为保护区增加了收入，使保护区逐步实现可持续发展方向。

由于保护区周围人口密度较大，牲畜多，对草场资源造成一定破坏，水土流失面积逐年增多的情况，保护区管理局积极协调畜牧局和有关乡镇，调整畜牧业结构，目前已全面实施舍饲工程。

2.严肃处理在保护区内非法开矿毁林行为

根据国家林业局资源司林资案字[2005]34号《查办通知》及国家林业局领导的批示精神，国家林业局驻内蒙古自治区森林资源监督专员办事处和内蒙古林业厅组成了联合调查组，由国家林业局驻内蒙古自治区森林资源监督专员办事处李国臣带队，一行4人于2005年6月4日至14日，对内蒙古敖汉旗大黑山国家级自然保护区（以下简称保护区）内的贝子府镇、金厂沟梁镇和大黑山林场非法开矿情况进行了认真的调查。

调查组采取查阅有关资料、找知情人了解情况和赴现地抽查实测相结合的方法，现地共抽查22处（缓冲区3处，实验区19处），其中选矿厂5处，采矿点17处。在此基础上，向国家林业局上报了《关于对在内蒙古敖汉旗大黑山国家级自然保护区内违法开矿情况的调查报告》。

对此，赤峰市政府领导高度重视，市长徐国元组织召开了全市保护生态环境，整顿矿业秩序紧急会议，对全市范围内矿业开发及保护生态环境工作做了进一步的安排部署，提出了新的要求。成立了由市纪委监察局、林业局、国土局、环保局、工商局、发改委等部门组成的联合调查组，对敖汉旗大黑山自然保护区非法采矿问题进行全面调查。在听取调查作汇报后，就认真落实科学发展观，正确处理资源开发与保护生态环境等问题，向敖汉旗提出了具体要求，对敖汉旗大黑山自然保护区部分地区非法开矿毁林问题提出了处理意见。

针对存在的非法占用林地、林木植被遭到破坏、矿产资源开发管理混乱、环境保护工作滞后、个别基层干部滥用职权等问题，赤峰市政府召开了全市保护生态环境整顿矿业秩序紧急会议，对全市范围内矿业开发及保护生态环境工作提出了新的要求，对敖汉旗非法开矿毁林问题提出了具体的整改要求和规范标准：

一是要依据有关法律法规加大打击力度，坚决制止违法开矿、破坏森林和矿产资源以及生态环境的现象，对毁林面积大、情节恶劣、造成矿产资源和环境严重破坏的重大非法开矿案件，有关部门要依法严肃处理。对于其他非法开矿案件，责令其停止毁林和非法采矿行为，并采取积极的补救措施。

二是对没有办理占用林地手续的企业，责令立即停止其违法行为。对在林地开矿造成林木毁坏的，由破坏方在原矿区恢复造林，不能在原矿区恢复造林的，由林业部门指定在其他地区补种2—3倍的树木，并向林业部门缴纳造林保证金，待验收合格后返还，确保不减少森林资源和林地面积。

三是对未办理环评审批手续的选铁企业，限期补办环评审批手续。拒不补办或环评审批未获批准的企业，责令停产；对环境造成较大破坏的或污染严重的依法进行处罚。

四是要求敖汉旗委、政府应认真吸取教训，切实抓好矿产资源开发整顿治理专项行动，处理好资源开发与环境保护的关系，切实做到在保护中开发、在开发中保护，做到经济效益、社会效益、生态效益相统一。要坚决纠正并制止各苏木乡镇违法发包矿山的做法，严格按照国家的产业政策和有关法律法规的要求，鼓励支持有一定规模、技术先进、科技含量高、资源利用率高、有实力对森林资源和环境进行保护的企业进行矿产资源开发，规范矿产资源的开发管理，最大限度地降低森林资源的损失和减少对环境的破坏，严格用地审批制度，提倡洞采、减少露天开采。对符合条件的矿点及选矿厂要补办用地审批手续，对不符合国家产业政策、浪费矿产资源、造成森林资源和环境严重破坏的小采点、小选铁厂以及无主体矿山的选厂，要坚决予以取缔

五是敖汉旗旗委、政府对所有开矿毁林和非法占用林地行为依法进行了拉网式排查和处理。在贝子府镇、金厂沟梁镇及大黑山林场查处开矿毁林案件21起，处罚责任人30人。其中刑事案件4起，刑事拘留1人，取保候审1人，有3名犯罪嫌疑人正在拘捕中。取缔炸毁非法采矿点、矿井108处（其中铁矿无证采矿点22处，民采点86处），取缔选铁厂2处、金矿企业3家、金选厂2处，炸毁林地矿井20处，填埋非法矿点60处。取缔了大黑山自然保护区内所有的小汞碾子、小氰化池选金设施和小水碾子选铁设施。认真组织被毁林地的恢复工作。

六是对有关责任单位及责任人员进行了处理。鉴于敖汉旗大黑山自然保护区出现大面积非法采矿毁林事件，在社会上造成了不良影响，损害了“世界环境500佳”荣誉，赤峰市人民政府对部分地区非法采矿、毁林，破坏生态环境问题，监管遏制不力，负有责任，特向国家林业局驻内蒙古专员办作出了深刻检查；敖汉旗政府未认真履行职责，疏于监管，负有直接责任，在全市范围内进行通报批评；赤峰市政府鉴于敖汉旗政府分管矿业开发的副旗长等12名责任人员虽有疏于监管和其它违规行为，但未发现有以权谋私、中饱私襄等其它违法违纪行为，决定责令写出深刻检查；依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十九条之规定，赤峰市纪委决定对敖汉旗国土资源局监察大队副大队长麻宝基、金厂沟梁镇企业站站长赵信、贝子府镇企业站站长李广平分别给予党内严重警告处分、行政记过处分；依据《中华人民共和国森林法》第三十九条、第四十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条之规定，决定对敖汉富泰矿业有限公司等40家未办理征占林地手续的企业，分别处以“非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款”、“补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木”，“毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款”；依据《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条之规定，对金厂沟梁镇政府、贝子府镇政府非法发包矿山分别给予行政处罚；依据《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，对敖汉旗英华阳光矿业有限公司等6家无证采矿企业、鑫龙矿业有限公司等5家选铁企业、晟达矿业公司给予行政处罚，对破坏耕地的，加重处罚；依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条及《建设项目管理条例》第二十八条之规定，对敖汉旗富泰矿业有限公司等14家未办理环境影响评价报告审批手续、未执行环境保护“三同时”制度的选铁企业，责令停止建设和生产，分别处以10万元以下罚款，待补办环评手续并验收合格后方可投入生产。大黑山林场界内的大北沟金矿、大黑山金矿、大黑山选铁厂处于自然保护区缓冲区内，选金工艺为国家明令禁止土法选金，均未办理环境影响评价报告审批手续，未执行环境保护“三同时”制度，决定取缔以上3家企业的生产资格，今后一律严禁在大黑山林场界内开矿办企业。