规划建设：延续半世纪的期待?

现实需要：数亿库容解水困?

未来展望：高峡出平湖?

链接?(小白濑水库? 大白濑水库? 山美水库? 千岛湖（新安江水库）?)

高峡出平湖。未来某一年，在安溪县白濑乡与剑斗镇的土地上， 或许一个碧波万顷的大白濑水库将出现在青山绿水间，用当地人的话说，大白濑水库，其实就是我们泉州版的“三峡水库”。（有关报道详见2月24日《东南早报》a05《投资100亿 建口“大水缸”》）?

前天，安溪县邀请省市两级水利专家到白濑乡、剑斗镇进行实地考察勘测，并于昨天召开大白濑水库前期筹建工作专家咨询会。记者就大白濑水库的未来蓝图以及对当地的影响展开了采访。来源： 泉州网-东南早报

大白濑水库 具备天时地利

“解决本地水资源短缺问题，主要有三个途径，一是从外地调水，二是开发本地资源，三是海水淡化。”省水利厅原厅长黄柏荣认为，作为整个晋江流域重要水资源之一，面积达3101平方千米的西溪，迄今尚无大中型蓄水工程，至今没有得到有效利用，造成了泉州市水资源的严重浪费。

黄柏荣认为，北水南调工程虽然也是为了解决泉州水资源短缺问题，但与开发大白濑相比，开发本地资源建设大白濑水库具有“天时地利”条件，更凸显本地优势，且长久。

“在北水南调项目筹建过程中，我们一直在考虑的一个问题是：境内能不能自己建水库？”省水利水电勘测设计院副院长何文兴曾负责北水南调工程相关工作，他认为，根据“先境内后境外、先治污后通水、先节水后供水”的用水原则，大白濑水库具备了良好的条件。

大白濑坝初步选址白濑乡洋上。3月22日，记者随同省市两级专家实地考察坝址所选地：这是一个临近现有小白濑水库大坝的地方，左侧是王帽山，右侧是园潭仔，所选坝址就在两座山峰间最狭窄的地方。

“这里两侧山峰都是石头，地质条件很好。”勘测过现场后，专家们纷纷表示，坝址所选位置正如一个壶口，而坝址以内，是无限大的腹地，因此，这里非常适合建成大水库。

而建设水库的一大难题在于移民。据悉，大白濑水库项目工程建设，涉及白濑、剑斗部分村落。省水利厅原厅长陈国■和专家们建议，安溪县需按照国家移民标准，需充分从村民的实际需要出发，同时，结合社会主义新农村建设、小城镇试点工程建设，制定一个移民安置方案。

枢纽项目 供水防洪灌溉

省水利厅原总工吴家林建议，工程项目的名称定为“安溪（大）白濑水利枢纽”。吴家林认为，大白濑水库的建设不仅仅是一个水库，它应该是一个综合利用的项目，“枢纽”二字相比“水库”而言，内涵更为广阔。

“大白濑项目工程建成后，供水是它的第一功能，防洪、灌溉等是其次。但也非常重要。”吴家林介绍，过去，晋江水资源的利用率极低，不到30%，而西溪流域水量充沛，大白濑若能建成，这些水资源将得到有效利用，今后，晋江水资源的利用率至少可达40%以上。

此外，目前安溪和南安两地的防洪标准均为20年一遇，大白濑水库若建成，安溪、南安两地防洪标准将可提高到50年一遇，泉州市区的防洪标准亦可相应提高。

拟规划正常库容6亿立方米

泉州是一个缺水的大市，多年平均水资源总量约100亿立方米，以占全省8%的水资源量养育了占全省20%的人口，支撑占全省27%的地区生产总值，水资源成为泉州第一战略资源。

据悉，目前整个晋江流域仅在东溪建有一座大型水库，即山美水库。而流域面积更大的西溪在干流迄今尚无大中型蓄水工程，造成泉州市有限的水资源严重浪费。因此，专家认为，建设大白濑水库还是十分有必要的。

据规划，大白濑水库项目位于晋江西溪下游，坝址拟选白濑乡洋上（即现有的小白濑水库坝址下游不远处），坝址以上流域面积1035平方公里，河道长度59.4公里，河道平均坡降6.06％。拟建大白濑水库库容6亿立方米，总库容8亿立方米，工程总投资匡算100亿元。

移民工作与小城镇试点改革结合

据规划，对比闽江南水北调工程，大白濑水库的建设具有统一协调效率高、工程施工容易、建设速度快、避免长期负担水费代价高昂等特点，同时可避免因跨流域调水引发的水资源、下游补偿、施工建设征地等纠纷。

根据规划，大白濑水库项目建设涉及安溪县剑斗镇、白濑乡的群众移民搬迁安置，涉及移民人数约3.89万人。

昨日，记者从安溪县了解到，根据指导思想，大白濑水库建设项目移民搬迁安置工作，将与省小城镇综合改革试点的湖头新城、龙门南翼新城的城镇规划结合起来，与剑斗镇（老矿区）和白濑乡地质灾害多发区群众的搬迁工作结合起来，实现生态移民。

大白濑水库畅想 开发水上水下旅游

按照规划，大白濑水库建成后，部分村庄、公路处于淹没范围内。

据了解，大白濑水库一旦建成，安溪县白濑乡、剑斗镇两地的部分村庄将处于淹没区内，当地一些村民将移民他处。

早报记者特地走访了当地部分村民及剑斗镇负责人，听到了他们对未来的期盼与展望。

村民：期待水库带动旅游

一条乡村公路从白濑乡政府所在地蜿蜒十几公里，进入该乡上格村。茶园满山坡，林木满山头，怪石满山野，便是上格村的真实写照。

在上格村，村民们泡茶聊天，谈论的话题始终离不开“大白濑水库”。50多岁的苏聪明说，7岁那年，他就听祖辈讲：抗日战争时期，侵华日军相中了晋江西溪上游富饶的水资源，驻军白濑，意图实施经济掠夺……祖辈的叙说，让苏聪明对家门口日夜流逝的溪流，充满了向往。

上格村位于白濑乡海拔450米，大白濑水库建成后，将使得原本山高路远的上格村一下子在家门口形成了一个巨大的“人造湖”。山林、茶园，加上原本所拥有的天然洞、奇石、古松等当地的王帽山风光，上格村的旅游资源优势一下凸显出来。“和村里所有人一样，我期待着有生之年能亲眼看着水库建起来。”苏聪明满怀期待。有人对他说，水库一旦开建，他可能要离开这里。“这样也好啊，迁到城里，我就去找一家工厂当门卫，一个月领几百块钱养老。”

云溪村主任：早建早安排 村民希望成市民

“我们希望大水库规划建设早日定下来，这样村里也好因时制宜地安排工作。”剑斗镇云溪村委会主任郑东说，当地村民都希望大水库尽快建成，也改善改善目前的工作生活状况。郑东说，云溪村是一个生态保存完好的茶村，除了茶园，还有大片的山林。村民的主要收入来自茶叶，人均收入上万元。

自从建设大白濑水库的消息传出后，村民对水库进展都很关心。水库的进展将影响着村里的工作安排。比如，上周，村里召集村民代表开了一个会议，就村幼儿园建设进行了讨论。13个村民代表中11人希望缓一缓。毕竟，水库建成，村庄被淹，耗资200万元的幼儿园也就没有必要建设了。

郑东说，云溪村虽然物产丰饶，风景优美，但毕竟是山区茶村，条件有限，如果建水库，村民移民到城关，将从农民转换成市民，教育、医疗、社保等方面都将得到极大改善。当然，如果能将村里的山林保存下来，继续留给村民更好。

茶商：支持建水库 希望安置合理

记者在安溪剑斗镇区走访了解到，一些村民、茶商表示，他们已知道建设大白濑水库这回事。“建水库是大好事，我们都支持。当然，我们也关心我们的移民安置情况，希望政府部门能够妥善解决我们的工作和生活。”

陈有利是剑斗镇东阳村村民。他在剑斗镇区的公路边开了一家茶店，生意不错。提起大白濑水库，他说，建水库是很好的一件事，大家都知道了。对于他们茶商来说，移民不是大问题，他们到哪里都可以做生意。如果搬迁到一个条件更好的地方，他们的生意也将有更广阔的空间。

剑斗镇：开发水上水下旅游

一旦建设大白濑水库，安溪剑斗镇受影响最大，按照规划，需要迁移的村民达3万人，16个行政村有8个村村民需移民他处。剑斗镇党委书记杨龙文在接受早报记者专访时表示，移民问题将得到妥善安置，并且，针对大水库的建成，他们也有规划：利用水库资源大力发展旅游业。

杨龙文说，一旦水库建成后，现有的剑斗镇区和部分茶园将被淹没，剑斗镇将出现一个碧波万顷的大湖泊。

据介绍，大白濑水库一旦建成，剑斗镇受淹的耕地将达8000多亩、林地9000多亩（包括茶园），需迁移村民3万人（剑斗还有在外人口上万人）。

杨龙文说，村民期待建水库，因为这是一件利民的好事；而且剑斗地区地质灾害比较严重，村民们也都希望借水库建设的机会，迁移他处生活；村民们还希望孩子接受更好的教育，移民后，大家可能享受到更好的文化教育、医疗卫生服务等。

除了改善村民的生活，杨龙文认为，大水库建成后，剑斗镇的茶叶品质也将得到提升。

而更远的设想是——“在大白濑水库投入建设前，我们开始规划水下‘狮城’，待大白濑水库建成后，辅以配套设施建设，水下旅游则不再是梦！”杨龙文说，大白濑水库若建成，剑斗镇将有8个村被淹，镇区也在其中。“届时，水面距离镇区现所在地还有十几米的水域空间。这部分空间如能充分利用，作为水下旅游资源，定能吸引不少游客。”此外，镇里圳下村有天然温泉，将温泉引到海拔高的地方，建个房子，开门即是碧波万顷的湖泊，屋后是茶园，青山绿水间，还有天然温泉……

规划建设：延续半世纪的期待?

“大白濑水库项目建设并不是今年才提出来的。”县政府副县长王金章在接受采访时说。他谈到，早在上世纪我县就把开发建设大白濑水库工程列入议事日程，曾分别于上世纪50年代、80年代、90年代三次就白濑水库建设进行了初步规划设计。

1995年，我县第三次启动对白濑水库建设的规划，委托电力部华东勘测设计研究院对白濑水电站进行设计，设计完成《福建安溪白濑水电站初步设计报告》。

2011年，中央“1号文件”《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》出台后，为大白濑水库的进一步规划建设，带来了历史性的机遇。为更好对接中央1号文件，落实省委、省政府对加快重大水利项目建设工作的重要批示精神，省、市、县各级各部门高度重视，多次召开专题会议研究、部署大白濑水库项目前期工作。

元月12日，县委、县政府召集相关部门前往白濑开展库区实地初步调查，调查组冒着严寒，顶着大风还一路登上王帽山，俯瞰白濑水库。

元月18日，市发改委、市水利局及部分专家召开大白濑水库及建设方案初定方案会议，拟定正常水位以下库容为6亿立方米方案，水库水位为272米。

元月28日，省发改委、省水利厅以闽发改农业﹝2011﹞59号文把大白濑水库前期工作列入2011年重大大中型蓄水工程项目……

近半个月时间，项目建设的各项前期工作火速开展起来。也就在2月17日，县委、县政府以安委﹝2011﹞9号、10号文迅速成立了大白濑水库前期筹建工作领导小组及大白濑水库项目建设工作领导小组。

“我们积极贯彻落实上级的指示精神，组织人员马上投入前期准备工作。”大白濑水库前期筹建工作领导小组成员、县水利局局长李木成说，下一阶段，将抓紧时间专题向省水利厅领导及相关处室汇报安溪大白濑水库前期工作开展情况，争取在项目立项、资金方面给予支持，并制定工作方案，明确工作目标和时间节点，聘请有资质单位开展晋江西溪流域综合规划修编、审查，以最快的速度进行项目建议书编制。

与此同时，通过各方呼吁，建议将安溪大白濑水库尽快列入我市“十二五”建设项目，上报争取省、国家立项支持，加快推进水库前期工作。

现实需要：数亿库容解水困?

“从泉州大局出发，建设大白濑水库有利于破解制约泉州经济发展的水资源瓶颈。”王金章说，水资源已成为泉州第一战略性资源。泉州以占全省8%的水资源养育了占全省20%的人口，支撑了全省27%的地区生产总值。全市人均水资源量仅占全省人均的40.3%，根据水资源需水预测，到2020年，泉州将严重缺水。

泉州市水利局相关负责人介绍，泉州现有大大小小水库总库容量为15亿立方米，无法完全满足日益增加的用水需求。泉州的水资源时空分布不均，丰水期一般集中在每年4月至10月，水资源相对较多，而每年10月至次年4月为枯水期。

“大水库一年就等于给安溪、大泉州，乃至金门蓄了满满二大缸水。”小白濑水电站负责人刘少东一语道破了大水库的作用。西溪上游现有的小水库蓄水量低，调节能力不足，所以目前整个西溪流域在饮水功能的作用上并没有发挥出来。大白濑水库的建设将发挥“枯水期放水，丰水期蓄水”的作用，其战略意义不言而喻。

泉州虽是沿海城市，但由于降雨呈现秋冬少雨，春夏多雨的特点，所以泉州地区是季节性缺水，淡水资源的调节能力显得尤其重要。据刘少东介绍，西溪上游受雨面积1035平方公里，年水径流量达11.1亿立方米，大水库建成后，最大库容达8亿立方米，日常库容5~6亿立方米，一举成为泉州最大的水库。这对于缺少淡水资源的泉州将是最为强劲的补充。

未来展望：高峡出平湖?

“除供水外，从防洪减灾考虑，建设大白濑水库对晋江西溪下游的防洪安全起保障性作用。”王金章说，目前，整条西溪干流没有一座控制性的大中型防洪工程，大白濑水库建成后，可以防洪消峰、错峰，确保晋江西溪下游安全。

据相关负责人介绍，水库功能主要包括了防洪、灌溉、供水、发电等。建水库也要符合几方面的要求，包括投资小、移民少，符合地质要求，充足水源保证，还有大坝建设要稳定坚固等。从整个大泉州来看，晋江上游的西溪比较符合条件。

晋江上游分为东溪、西溪。目前，山美水库已将东溪的水拦蓄起来了，而西溪流域面积和流量都比东溪大，其流域面积占晋江流域的3/5。西溪上游目前还没有控制性的大水库，有必要在西溪上游建设一座大型水库，因此这个地点就选择在了西溪上游的安溪白濑乡。

高峡出平湖。上格村位于白濑乡海拔450米，大白濑水库建成后，将使得原本山高路远的上格村一下子在家门口形成了一个巨大的“人造湖”，加上原本所拥有的天然洞、奇石、古松等秀丽的王帽山风光，上格村的旅游资源优势一下子凸显出来。“村民们可以搞搞农家乐，可以搞搞生态茶园……”在上格村党支部书记许玉宝的眼中，一幅美好愿景如在眼前。

链接?

小白濑水库?

：位于晋江西溪上游，我县白濑乡境内，始建于2000年，2002年竣工，坝址以上流域面积1035平方公里，水库总库容200多万立方米，调节库容68万立方米，正常蓄水位193.5米。大坝24小时有人值班。水库边的白濑水电站，为西溪流域内一级水电站。水电站装有2台1万千瓦发电机组，总装机容量为2万千瓦，年发电累计4000小时，8000万多千瓦时，2010年上缴利税530多万元。

大白濑水库?

：规划中的坝址初步定在目前的小白濑水库坝址附近。规划坝址以上集雨面积1035平方公里，多年平均流量35.2立方米/秒，径流总量11.1亿立方米，规划水库正常蓄水位为272米，大坝高110多米，相应库容为6亿立方米，调节库容5.6亿立方米，调节特性为多年调节水库。大白濑水库投资匡算为100亿元。一旦建成，其数据将全面超越山美水库，一跃成为泉州市最大的水库。根据规划，大白濑水库一旦开工建设，主要将涉及我县白濑、剑斗两个乡镇。

山美水库?

：位于海峡西岸中部、福建省四大江之一的晋江支流东溪中游南安市境内，是省水利厅管辖库容最大的水库，是泉州市一座集防洪、供水、灌溉、发电等综合利用的大型水利枢纽工程。水库集雨面积1023km2，多年平均来水量14亿m3，总库容6.55亿m3。正常蓄水位96.48m高程，相应库容4.72亿m3，具有近多年调节功能。30多年来，山美水库为泉州经济社会的发展做出重要贡献，一方面为保障泉州经济社会的可持续发展提供水资源支撑；另一方面承担防洪调度重要任务，汛期蓄水削峰错峰，保护下游200多万人口生命财产安全，被誉为“泉州人民的生命库”和“泉州的生态调节器”。

千岛湖（新安江水库）?

：位于浙江省淳安县境内，1959年建造，是我国第一座自行设计、自制设备的大型水力发电站——新安江水力发电站拦坝蓄水形成的人工湖，是国家一级水体，是国务院首批公布的44处国家级风景区之一，也是目前国内最大的国家级森林公园。千岛湖景区总面积982平方公里，其中湖区面积573平方公里，因湖内拥有星罗棋布的1078个岛屿而得名。千岛湖湖形呈树枝型，湖中大小岛千余个；库坝高108m，坝长462m，流域面积10480km2，总库容178.4亿立方米。千岛湖旅游起步于1982年，经过20多年的发展，目前已确立了国内湖泊旅游典范的地位。千岛湖成功经验在于“在开发中保护，在保护中开发”，并依托环境优势大力发展休闲度假产业，成功走出了一条把环境优势转化为经济优势的道路