局情简介

机构职责(内设科室 直属机构 事业单位 派驻机构)

相关新闻(基本情况 队伍建设 依法治税)

税局地址

局情简介

万州区国家税务局沿革于1994年税务机构分设时成立的万县市国家税务局。历经数次管理体制调整。现辖6个分局、11个税务所，共负责13000余户纳税人税收征管工作。截止2007年底，全局共有职工574人，其中，在职职工424人，党员占在职职工63%，大专学历以上占92%，其中本科以上学历占56%。局领导职数为：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总经济师1名。

在重庆市国家税务局和万州区委、区政府的坚强领导下，万州区国家税务局坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持与时俱进，开拓创新，三个文明建设取得了显著成效。全系统连年超额完成收入任务，2007年度全年税收实现跨跃5亿元大关的目标，初步实现经济发展与税收增长的良性循环。区局机关先后被授予全国税务系统纪检监察工作先进单位、重庆市级文明单位、重庆市五十佳文明单位、长江三峡文明长廊建设示范单位、重庆市爱国卫生先进单位等荣誉称号，2007年获重庆市文明单位标兵称号；6个分局、15个税务所，文明单位比例达到100%。全系统有全国先进工作者、全国先进思想政治工作者、模范军转干部、全国三八红旗手各1人，全国财税系统劳动模范1人。

机构职责

内设科室

重庆市万州区国家税务局内设9个行政科室，级别为正科级；另设机关党委办公室、离退休干部管理办公室。

1.办公室

起草本局的年度工作计划，处理局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责秘书事务、文书档案、信访、保密、政务调研、政务信息和外事工作；负责督促检查、文电处理、会议组织、税收宣传工作；制定办公规章制度等行政事务；指导办公自动化工作；办理本级和市局转办的人大议案、政协提案。

2.政策法规科

拟定税收综合业务的规章制度；负责税收法律事务的协调；对税收规范性文件会签、清理、备案；开展对税制和税收政策运行情况进行监测；对税收法律、法规的执行情况进行监督检查；落实税收执法责任制，开展税收执法检查；负责重大税收案件的审理，税务行政处罚案件听证；承办税务行政复议、诉讼、赔偿案件。

3.流转税管理科

负责由国税机关征收的流转税类各税种的税政管理；负责增值税、消费税、车辆购置税等税种的纳税评估；管理增值税专用发票；实施增值税防伪税控和稽核系统；负责组织安排流转税类各税种的日常稽核和调查工作；负责增值税专用发票限额限量的行政许可接收及审批；负责进出口贸易的税收管理业务；负责出口产品退（免）税办理工作；负责出口货物退（免）税业务问题的收集、汇总和有关报表的统计上报工作；负责组织安排出口退（免）税的日常稽核和检查工作。

4.所得税管理科

负责内资企业所得税、外商投资企业所得税、外国企业所得税和储蓄存款利息个人所得税的征收管理和税政业务；对所得税类各税种的具体问题进行解释和处理；负责拟定所得税类征收管理的具体实施办法；负责组织内、外资企业所得税的汇算清缴工作；负责对有关企业的财务制度管理和监督工作；负责国际税务事项管理工作。

5.征收管理科

负责实施综合性税收征管法律、法规和规章制度；负责税务登记、税种登记、纳税申报、征管质量考核、综合纳税评估、信用等级评定和税收资料的管理；缓税的审核和呈报工作；协调组织欠税管理；负责普通发票（除收购发票外）管理；个体工商户和集贸市场税收的征收管理；负责组织、推广、应用综合征管软件和税控收款机的工作。

6.计划财务科

负责编制、分配税收计划，组织并检查税款入库工作；制定税收计统工作制度；对税收数据进行核算、统计和分析；负责税收资料调查和测算，监控管理重点税源；进行税收能力估算；负责税收票证管理工作。负责经费、财务、基本建设装备和资产的管理的工作。

7.人事教育科

负责机构、编制、任免、奖惩、调配、劳动工资、专业技术职务和干部管理等人事管理工作；按照管理权限负责科所长离任审计计划；负责离退休干部的管理工作；负责思想政治工作，精神文明建设，基层建设和奖励评先；负责教育培训管理工作。

离退休干部办公室。负责机关离退休干部的管理和服务工作，指导本系统离退休干部的管理和服务工作。

8.监察室

履行党的纪律检查和行政监察工作职责。负责本局党风廉政建设、查办违纪违法案件、纠正行业不正之风、执法监察、监督检查和廉政教育工作，负责开展内部审计和科所长离任审计工作。

9.办税服务厅

主要负责主城区的税款征收和纳税服务工作，指导全区办税服务厅室的工作；负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体办理税务登记、受理纳税申报、税款征收、税款解缴、发布欠税公告、发票领销存、金税卡发售、报税认证比对、税法宣传、咨询辅导，受理各项行政许可申请、处理一般性违规违章行为等。根据税收征管工作需要和便利纳税人的原则，一般应将纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，逐步集中到办税服务厅统一受理和办理。办税服务厅应当通过信息中心网络系统与其他业务对接，并建立前台采集数据与后台管理数据共享等制度，加强与税源管理、税务稽查、税政法规等部门的联系，将数据资料及分析比对发现的问题，及时传递到相关部门。

机关党委办公室

负责局机关和直属机构、派驻机构、事业单位的党务、工会、共青团、妇联、计划生育工作。

直属机构

重庆市万州区国家税务局设1个直属机构，级别为正科级。

稽查局： 组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；负责重大税务违法案件的查处工作；负责金税工程协查；协调组织税收专项检查工作；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作；负责受理税收案件举报工作。

事业单位

重庆市万州区国家税务局设2个事业单位，级别为正科级。

1.信息中心

组织信息系统建设，执行信息系统管理制度和技术标准，建立、管理和维护计算机网络与综合数据库；组织应用软件和税控器具的技术维护、管理、培训和支持工作。

2.机关服务中心

负责全局后勤保障服务工作；负责机关办公物品的采购、保管、分配；负责机关车辆管理和安全保卫工作；管理全局固定资产。

派驻机构

重庆市万州区国家税务局设6个税务分局和11个税务所，级别为正科级。

1.一分局

负责区属重点企业、工业园区和经营规模较大、经区局指定管辖的其他纳税企业的日常税务管理工作。研究制定符合实际的具体的税源管理办法、措施，对所辖税源实施监控管理，对辖区内纳税人实行分类管理和服务；负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实，进行税收分析和纳税评估、税法宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、数据采集分析、处理一般性违规违章行为等。

2.二分局

负责高笋塘、太白、牌楼三个街道办事处辖区内（除一分局管辖以外）的其他企业的日常税务管理工作。研究制定符合实际的具体的税源管理办法、措施，对所辖税源实施监控管理，对辖区内纳税人实行分类管理和服务；负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实，进行税收分析和纳税评估、税法宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、数据采集分析、处理一般性违规违章行为等。

3.三分局

负责高笋塘、太白、牌楼三个街道办事处辖区内的所有个体工商户和实行定期定额或核定征收的小规模企业的日常税务管理工作。研究制定符合实际的具体的税源管理办法、措施，对所辖税源实施监控管理，对辖区内纳税人实行分类管理和服务；负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实，进行税收分析和纳税评估、税法宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、数据采集分析、处理一般性违规违章行为等。

4.四分局

负责周家坝、沙河街道办事处辖区内（除天子园、兴茂花园内管户以外）的所有纳税人的日常税务管理工作。研究制定符合实际的具体的税源管理办法、措施，对所辖税源实施监控管理，对辖区内纳税人实行分类管理和服务；负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实，进行税收分析和纳税评估、税法宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、数据采集分析、处理一般性违规违章行为等。

5.五分局

负责钟鼓楼、陈家坝两个街道办事处以及周家坝街道办事处所属天子园、兴茂花园辖区内的所有纳税人的日常税务管理工作。研究制定符合实际的具体的税源管理办法、措施，对所辖税源实施监控管理，对辖区内纳税人实行分类管理和服务；负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实，进行税收分析和纳税评估、税法宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、数据采集分析、处理一般性违规违章行为等。

6.六分局

负责百安、五桥两个街道办事处辖区和接壤的三个镇、乡（原百安税务所管辖区域）的所有纳税人的日常税务管理工作。研究制定符合实际的具体的税源管理办法、措施，对所辖税源实施监控管理，对辖区内纳税人实行分类管理和服务；负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实，进行税收分析和纳税评估、税法宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、政策送达、税源调查、定额核定、数据采集分析、处理一般性违规违章行为等。

7.农村税务所：双河、龙沙、董家、李河、分水、余家、百安、新田、白羊、龙驹10个农村综合性税务所，实行属地管理。具体负责所辖纳税户税务登记及纳税申报的调查核实、进行税收预测和分析、税收宣传、纳税辅导、税收调研、纳税服务、日常检查、户籍管理、文书送达、税源调查、定额核定、催报催缴、数据采集分析、组织实施纳税评估、处理一般性违规违章行为和税款的征收等。

8.车辆购置税征收所

负责万州区的车辆购置税的征收管理工作。

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基本情况

2008年，万州区国税局组织国税收入突破7亿大关，入库72313万元，增收19100万元 ，同比增长35.89%，实现了税收规模的历史性跨越；精神文明建设被中央精神文明委评为全国精神文明建设工作先进单位；廉政文化建设工作受到了重庆市国家税务局、万州区党政及各部门的充分肯定……。取得如此骄人的成绩和荣誉，它凝聚着万州国税人的辛劳和汗水，体现了万州区国税局围绕“135”目标和“500亿万州”建设奋力拚搏的决心，坦露出全局职工开拓进取、乐于奉献、爱岗敬业的情怀。

队伍建设

万州区国税局现有干部职工571名，其中在职422人，早在区局成立之初，局领导班子就提出了以人为本，人才兴税的队伍建设理念，坚持走向学习要素质，靠人才促发展的兴税之路。 为了提高全局干部的政治素养和理论水平，该局长期坚持政治理论学习并形成雷打不动的学习制度，十七大召开后，该局更是把学习贯彻十七大精神作为首要政治任务，组织干部职工举办专题报告会、专题党课、知识竞赛，组织全员职工大讨论、写心得体会等学习活动，以此深化十七大理论学习，使十七大精神深人人心。该局职工马云宵同志荣获“重庆市五一劳动奖章”后，迅速在全局上下掀起了学习马云宵同志先进事迹活动，形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。 法律法规是每个税务人员必备的武器，局里建立推行了每月两天、12个学时的“干部学法日”制度，把法治理论和法律基本知识作为重要内容，做到了学习时间、人员、效果“三落实”。 党风廉政建设是保持队伍纯洁的根本.该局坚持用严格的纪律制度约束人，用廉政文化熏陶人，先后建立完善各类制度、办法、措施130项，按照6大类编印成册。并在所有分局、税务所全面构建了兼职监察员网络，拓宽了监督范围、延伸监控深度。区局还在班子成员、中层干部、基层班子面向纳税人公开述职述廉活动基础上，创新推出了基层一线管理员面向纳税人述廉活动，增强了一线干部依法治税、廉洁从税、热心服务的主动性和自觉性。 该局还开展了形式多样，寓教于乐的廉政文化教育活动。在局域网主页上开辟了廉政建设互动专栏，既可以阅读廉政信息，观看廉政教育片，也可发表观点看法。开展的廉政文化征文活动，共征集廉政文化作品35篇，从不同角度对当前反腐倡廉工作进行了深入思考和探讨，经整理编印《万州区国家税务局廉政文化建设征文选编》后发给全局职工学习。去年5月，还开展了“倡导廉洁风尚，构建和谐国税”演讲竞赛，通过宣讲身边先进人物清正廉洁的真实感人事迹，宣扬了典型、弘扬了正气。在中共万州区区委、万州区人民政府组织的“珍惜机遇、促进发展”演讲赛中，该局选手以精彩的演讲荣获一等奖，得到区委领导的高度评价。通过这些活动，极大的感染了全局干部职工，在全系统呈现出崇廉信廉爱廉的良好氛围。 为提升干部综合素质和工作能力，积极开展多层次、全方位的干部职工培训。除集中力量抓好行政人员、政工人员、办税服务厅人员、税收管理人员、稽查人员、反避税人员、出口退税人员和税收统计分析人员的“八员”培训外，近两年来，为提高全员业务素质，举办各类专业培训班67期，培训1964人次。去年8月，为提高干部职工税收工作和服务水平，还举办了4期普通话培训班。为培养高端专业人才，区局适时制定了律师、注册税务师、会计师和计算机工程师等培训计划，并委托扬州税务进修学院、大连税务学校举办中层干部培训班2期共79人。出台了学历、专业职称奖励办法，鼓励干部既要注重学历教育，更要提升文化品位、提高税收执法水平。 由于长期坚持不懈抓队伍建设，目前该局的大专以上学历占93。2%，其中本科以上学历占56%，拥有各类研究生8名。在职干部100%能够应用计算机完成本职工作，上岗执法人员持有国家税务总局颁发的执法资格证达100%。有9名干部取得了注册会计师、税务师、计算机工程师、律师资格。被各级命名表彰的征管、稽查、计算机业务能手78名。拥有总局、市局、区委、区府命名的各类先进集体50余个。一大批调研成果被总局、市局、区委、区府的报刊、简报采用，一大批各类先进个人受到各级表彰。万州区国税局由一个人员大局变成了人才大局，一支作风清廉、业务过硬的国税队伍活跃在万州广袤土地上。

依法治税

万州是三峡库区移民搬迁任务最重的城市，三峡工程上马以来，原有的存量税源因移民搬迁而减少，增量税源因种种原因形成缓慢，税源分散且缺乏骨干税源支撑，税收规模一直与其重庆二大都市的地位不相匹配。在个体私营纳税户中，下岗失业人员占很大比重。针对这一现状，全局干部职工树立正确的经济税收观念，坚持依法征税应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则。对基层单位实行以规范执法行为为主，任务考核为辅的考核办法，促使基层征管单位为完成税收计划而收税观念的转变，规范干部职工的税收执法行为，从而杜绝了税收征管违规违法行为的发生， 推行税收执法责任制并加强监督管理。将推行税收执法责任制与运行全国税收综合征管软件相融合，对执法事项进行了清理，对执法流程进行规范，将传统的税收综合性管理改造成为税收专业化、流程化管理。全局362名执法岗位人员分别与本单位签订了《税收执法责任书》，签订面达100%，将7大类78个行政子权力分别落实到执法单位和个人。还成功上线运行税收执法考核软件系统，与税收征管软件相结合，根据事前设定的指标对税务行政执法的各个环节适时监控，对每一个工作人员的执法情况进行不间断的监控并提前预警，每月进行考核、评判。这一转变使税收执法责任制由过去单一结果控制转向过程与结果并重控制，如今执法人员每天一上班就通过预警监控查询执法过错并分析纠正，已形成了习惯。各单位执法正确率由该系统运行初 的89.16 %，上升至如今99.97 %。有力地促进了执法人员自觉依法办税。 该局还完善和规范了各项配套监督管理制度。制定了《税收执法考核办法》，将考核内容分为10大类42项，分项明确了考核标准；并制定了《税收执法人员岗位职责执法过错追究办法》，按照岗位归类对117项执法过错行为规定了不同的处罚标准；并制定了《税收执法评析通报制度》，每年分2次对执行税收法律法规在程序和实体上的适应性进行评析。 理顺征管机制，建立起以自行申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托、集中征收、强化管理、重点稽查的新征管模式。对原有的征管布局进行了大规模的优化精简，建起了12个集税务登记、税款征收、发票配售等税收业务于一体的“一窗式”、“一站式”办税服务厅（室），城区设置6个专业化税源管理分局，农村设立9个综合型税务所负责税源管理，设置一个稽查局实现一级稽查。初步建立起税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的良性互动征管机制，形成了征、管、查三个环节既紧密联系又相互制约的税收征管新格局。 进一步深化税收科学化、精细化管理，夯实管理基础，提高征管效能。该局对全区个体工商户推行了电脑定税，对所有个体工商户基本信息实行管理单位、人员交叉采集，保证了基础数据真实可靠。有效地解决了个体定税人为干扰因素，体现了公平、公开、公正的定税原则，受到广大个体户的一致拥护。切实加强税源管理，堵塞税收漏洞。该局自主开发了《普通发票交叉比对系统》，通过对两单位试点，共发现超限额使用发票32户，不符合票种核定条件8户，未及时验旧28户，以虚假发票入账作进项税转出0.59万元。并通过与财政、地税等部门共同协商，形成了“政府牵头、税务主导、财政协调、部门参与”的协护税协调机制，定期召开联席会议，有针对性地解决征管中的难点问题。通过区政府牵头下先后对生猪、煤炭行业进行了清理检查，制定和推行了相应的行业管理办法并取得显著成效，全年全区煤炭行业入库增值税6134万元，比上年同期增加3437万元，增幅127%。

坚持依法治税，强化税收管理。该局提出的“经济决定税源，管理决定税收”的管理理念，得到了万州区社会各界的广泛认同。税收执法人员的责任意识明显增强，税收执法行为进一步规范，税收征管质量和效率稳步提升。从区局成立至今没有发生一起纳税人要求复议的行政案件，在税收征收管理中做到了重点税源无新欠发生。

税局地址

地址：重庆市万州区白岩路二巷8号