土地是投资项目的特殊投入物。在项目国民经济效益分析中，土地影子费用(亦即土地的影子价格)应包括拟建项目占用土地而使国民经济为此而放弃的效益(即土地机会成本)，以及国民经济为投资项目占用土地而新增加的资源消耗(如拆迁费用、剩余劳动力安置费等)。

土地影子费用=土地机会成本+新增资源消耗费用

实际征地成本为：

⑴机会成本，如土地补偿费、青苗补偿费。

⑵新增资源消耗费用，如拆迁费用、安置费用、养老保险费等。

⑶转移支付，如粮食开发基金、耕地占用税等。