为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕我市“生态立市、旅游兴市、竹业强市”战略，有效整合和规范我市人才培训资源，将有限的人才培训专项资金用在刀刃上，推进赤水经济社会跨越式发展。根据省、遵义市关于对人才培训工作的有关要求，市人民政府决定对人才培训专项资金进行有效整合，捆绑使用，规范管理，特制定本方案。

一、整合的指导思想和原则

1、指导思想。坚持以科学发展观为统领，围绕“生态立市、旅游兴市、竹业强市”战略的总体部署，以加快推进“三化”进程为主题，以做大做强竹产业、旅游业、特色农产品种植和加工业、促进农民增收致富为目标，通过资金整合支持重点产业发展，逐步形成管理科学、使用高效的新机制。

2、遵循原则。一是重点突出原则。人才培训资金围绕重点产业能力提升和基础设施条件改善，集中力量办大事。二是优势互补原则。要做到渠道不乱、用途不变、优势互补，发挥人才培训资金的积聚优势，放大资金使用效益。三是稳步推进原则。要采取“先易后难、稳步推进”的方式，推进人才培训资金整合工作。

二、整合的内容和形式

1、明确资金整合范围。除有特殊用途的资金外，上级所有人才培训资金都应纳入人才培训资金整合的范围，分期整合，分步实施。整合资金来源主要包括：市农办贫困地区农村劳动力转移培训、乡企局劳动力培训、人劳社保局农民工技能培训、市残联残疾人就业培训以及林业局、农业局（农广校）、工会、职教中心等人才培训资金。

2、科学设定培训项目。由培训牵头单位按照上级要求，结合我市产业发展实际，对培训项目提出具体意见并形成整合实施方案，报经市人民政府批准后实施。

三、整合的工作要求

1、强化组织领导。成立赤水市人才培训专项资金整合工作领导小组（名单附后），研究协调解决人才培训资金整合中的困难和问题。各有关部门要立足大局，加强协作，注重沟通，积极配合，共同推进人才培训资金整合工作。

2、强化资金管理。相关部门用于整合的资金由市财政集中后实行专账管理。资金支付实行报账制方式，由培训机构按照资金管理要求提供支出凭据，经相关部门同意后送市财政局审核报账，报账后的资料由相关部门按培训项目建立专账进行管理。

3、强化培训重点。整合资金将用于各类人才技术培训。当前和今后一段时期，我市人才培训工作的重点是竹产业、旅游业、特种养殖、特色农产品种植和加工等。以短期班与学历班相结合的方式进行培训，重点考虑学历班培训。2009年至2012年，全市将首批举办7期竹编竹雕培训班，今年下半年培训1期，以后每年培训2期；每期培训资金拟定为19万元，分别由市农办、农业局、乡企局、人劳社保局、工会、残联、林业局等7家单位按第一期出资比例承担，实际培训资金超额部分由市林业局承担。其余培训批次根据实际情况确定。

4、强化资源共享。我市各类培训以职教中心为主体（职教中心现有条件不能完成的培训项目要求，经市人民政府批准，各部门可自行组织培训），各培训项目相关工作由各部门与职教中心具体协商，其培训经费按资金整合实施方案要求执行。

四、整合的纪律要求

1、凡是上级下达的培训资金一律报市人民政府同意后方可使用。

2、财政、审计、监察等相关部门应切实履行职责，加强对培训项目实施和资金的监管。

3、职教中心要按照有关要求认真组织各类培训，积极配合相关部门完成各项培训工作。

五、2009年第一批整合资金投向

1、今年首期整合培训由大同镇组织实施，主要用于大同镇竹编竹雕培训，开班时间为8月10日，招收学员60人，设两个班。该项目培训共需资金19万元，由以下单位整合资金：

责任单位　 整合资金（万元）

农 办　2.4

农业局　2.4

乡企局　5

人劳社保局　3

工 会　1

残 联　2

林业局　3.2

共 计　192、由大同镇负责提供基础资料，各资金整合单位按程序自行完善相关手续。

附：赤水市人才培训专项资金整合工作领导小组

赤水市人才培训专项资金整合工作领导小组

为加强组织领导，促进我市人才培训专项资金整合工作有序开展，市人民政府决定成立赤水市人才培训专项资金整合工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：周 舟 市人民政府常务副市长

副组长：汪洪林 市人民政府副市长

曾文锋 市人民政府副市长

刘朝丽 市人民政府副市长

袁晓春 市人民政府副市长

徐绍方 市人民政府副市长

成 员：何汝华 市人民政府办公室主任

唐善文 市国教办主任

任明高 市监察局局长

廖晓波 市财政局局长

刘吉云 市审计局局长

唐红卫 市人劳社保局局长

王学黔 市教育局局长

薛常正 市乡企局局长

王碧强 市农办主任

刘 涛 市农业局局长

周山荣 市林业局局长

赵多智 市总工会副主席

王仕平 市残联理事长

柳卫东 市职教中心主任

领导小组下设办公室在市财政局，由廖晓波兼任办公室主任，负责日常工作。