含义

目的

主体(党政组织 社区自治组织 社区事业单位 社区经营单位 社区居民)

类型

方法(行政方法 经济方法 法律方法 思想教育方法 舆论引导方法)

面临的主要问题(管理组织不健全 管理队伍不得力 投入机制不完善 思想认识不到位 政策法规不配套 管理体制不灵活)

实施策略(1.开展社区文化调查 2.制定社区文化规划 3.建设社区文化体制 4.开发社区文化资源 5.搞好社区文化市场 6.发展社区文化事业)

含义

所谓社区文化管理，是指政府职能部门和社区组织根据社区的具体情况，遵行文化发展的客观规律，运用思想政治的、经济的、法律的及教育的等各种手段，有意识、有计划、有目的地对社区文化的形成、演化与发展加以有效控制的过程。

目的

社区文化管理的根本目的，是根据社区文化发展的实际状况，按照它们的不同内容和性质加以管理与组织，为社区全体居民创造合理的、美好的精神生活条件，以满足居民不断提高的精神生活需求，提高社区居民的综合素质和社区的文明程度，树立良好的社区形象。

主体

社区文化管理的主体主要包括党政组织、社区自治组织、社区事业单位和经营单位以及社区居民。

党政组织

社区党政组织按照社区文化活动规律的要求和党的方针政策，对社区内各类有组织的文化教育活动进行指导，对分散的文化活动进行引导，对负文化活动进行监控，以保证社区文化活动的社会主义方向和对人民群众有理。地方政府对社区文化管理具有领航催化、组织协调、管理控制和政策扶持作用。民政部门广泛听取基层意见，结合存在的问题，及时完善政策法规，为社区文化建设提供政策支持。街道办事处具有提供社区管理和社区服务、指导社区精神文明建设和居委会工作的职责。社区文教部门依据社区文化建设发展规划，对社区教育工作进行部署和协调组织，对社区内分散的社会教育活动进行引导和提供服务。

社区自治组织

社区居民代表大会、社区协商议事委员会、社区居民委员会、社区党支部是社区文化活动的实施和组织主体，负有协调、统筹和组织社区硬件和软件按资源，实施社区文化教育活动的主要职能。社区警务工作必须构筑社区防范网络，同时阻止负文化在社区的传播。小区物业管理处拟定年度社区文化活动计划，征集业主对小区文化活动的意见和实施具体的社区文化活动。

社区事业单位

社区文化事业单位，如图书馆、博物馆、科技馆、少年宫、俱乐部、展览馆、剧团等，是国家兴建和扶持的社会文化公益单位，通过加强内部管理来提高为社区群众服务的效率。

社区经营单位

社会文化经营单位，如卡拉ok厅、录像厅、各书报刊摊点、网吧、台球室、网球场、高尔夫球场等，多为集资或个体出资兴建以营利为目的的文化经营场所，通过合法经营，自我管理，在讲求社会效益的前提下提高经济效益。

社区居民

社区居民是社区文化建设的主体，社区文化的感召力、生命力最终取决于社区居民的认同感和参与度。社区居民的参与包括社区文化建设和社区文化管理的参与。

类型

从不同的角度出发，社区文化管理可以划分为多种类型，大致可以分为积极性管理和消极性管理、内在的管理与外在的管理、正式管理与非正式管理。

方法

对社区文化活动要采取科学、合理、有效的方法加以管理。

行政方法

行政方法是指主要依靠社区的文化行政管理机构，运用行政手段，按照行政方式来组织、智慧、监督社区文化活动的管理方式。

经济方法

经济方法是指依靠社区文化的经济调节控制机构，按照社区文化发展所体现出来的经济原则和经济规律，运用经济手段来管理社区文化。

法律方法

法律方法是指立法机构根据广大社区居民文化活动的根本需要，通过各种法则、法规、法令、规章、条例等文化法律规范和文化司法公正，来调整规范城市文化的各单位、各群体、各个体在社会文化活动中所发生的文化交往关系，保证社区文化生活的正常顺利进行。

思想教育方法

所谓思想教育方法，其目的是为了从思想上、道德上来提高全体居民的素养，也就是通过说服、教育、批评和自我批评的方法来处理文化工作中的矛盾，来制止文化活动中不健康因素的蔓延。

舆论引导方法

社会舆论是指多数社会成员对某些人或事的议论和评价。它往往是根据一定的价值标准特别是道德规范作出的，与法律和道德观念等紧密结合在一起。

面临的主要问题

我国社区文化管理由于理论研究滞后、实践实践较短，在管理过程中出现了许多问题。

管理组织不健全

1.社区内部管理组织机构的缺失；

2.政府主管部门结构不合理。

管理队伍不得力

现阶段，我国社区文化管理人才队伍不稳定，工作缺少计划性和连续性。

投入机制不完善

1.社区文化投入主体的一元化；

2.社区文化投入分配的不合理。

思想认识不到位

1.缺乏对社区文化管理内涵的系统认识；

2.对社区文化管理主体认识存在局限性。

政策法规不配套

1.我国还没有出台一部专门针对社区文化管理的法规；

2.有关社区文化发展的一些政策缺乏足够的力度。

管理体制不灵活

社区管理体制中行政色彩的家中，造成社区文化管理职能依照历史传统和政府计划惯例运转。

实施策略

社区文化管理的实施策略大致包括以下三个方面。

1.开展社区文化调查

社区文化调查包括两部分：

①社区文化资源调查；

②社区居民文化实践调查。

2.制定社区文化规划

社区文化发展规划包括以下三个方面：

①总体规划；

②专项规划；

③年度规划。

3.建设社区文化体制

社区文化体制建设包括以下两个方面：

①社区文化领导体制建设；

②社区文化工作者队伍建设。

4.开发社区文化资源

社区文化资源的开发项目主要包括：

①培养社区文化人才；

②壮大社区群众性文化社团组织；

③开发社区文化设施资源；

④保护和利用好社区的文物资源。

5.搞好社区文化市场

①有偿提供社区文化活动场地和服务设施；

②大力发展社区文化产业；

③加强社区文化市场管理；

④体长健康高雅的社区文化消费观念。

6.发展社区文化事业

①重视社区文化事业服务；

②完善社区文化发展的激励机制。