邵承德1926年生，山东陵县人。1948年入伍，分配在县财政科工作，翌年春南下，先后任杭州市总工会文印，省检察署档案资料组长，省法院科员，省司法厅副组长，省委工作队组长，定海县和舟山县法院审判员，舟山县农林局秘书，岱山县法院审判员、庭长、审委委员，岱山县民政局干部，曾临时负责民政局工作和任县安置领导小组成员。