1911年（宣统三年）10月武昌起义，湖南等十余省相继光复，11月江苏都督程德全、浙江都督汤寿潜与上海都督陈其美先后倡议各省都督府代表到上海开会，讨论建立临时政府事宜。15日有十省共22名代表到会（代表中立宪派占半数以上，并有少数旧官僚和封建士绅），组成各省都督府代表联合会（又名代表团）。议决推湖北军政府为中央军政府，以鄂军都督执行中央政务，并请湖北军政府以中央军政府名义委任各代表所推定的伍廷芳、温宗尧为临时外交代表。旋应黎元洪之邀。每省留一人在上海组成通讯机关，其它代表先后西上，于30日在汉口开会，称为汉口各省代表联合会。