城市服务边界表明了哪些地区将受到公共设施和市政基础设施服务，位于这些边界之外的地区不会受到这些服务。边界划定的依据是关于公路、供水和污水管线延伸及其它公共服务设施所需成本的分析。这表明了地方政府认为扩张服务界限之外的地区是不经济的。由于边界以外的地区不能获得公共服务，因此城市发展只被允许在城市服务区内开展。在这个意义上讲，城市服务边界发挥了城市增长边界的作用。