词条 | 朝鲜民主主义人民共和国国防委员会 |
释义 | 朝鲜国防委员会不仅负责国防军事,而且对党政、经济等工作也都拥有最高决策权,事实上已经成为朝鲜的最高权力机关。1998年朝鲜撤销了原最高权力机关中央人民委员会,并规定国防委员会为国家主权的最高军事领导机关和全面管理国防的机关。2009年朝鲜修改宪法,在第六章中增加关于朝鲜国防委员会委员长地位的规定(第六章第二节 国防委员会委员长),将国防委员会委员长明确定为“国家的最高领导人”(第100条),由原来的“领导总体的国防工作”变为“领导国家的总体工作”,按照朝鲜“先军政治”的思想,一切以国防、军队为中心。 朝鲜宪法定义根据朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法第六章第二节: 第一百条 国防委员会是国家权力的最高军事领导机关,是总括性的国防管理机关。 国防委员会委员长为国家的最高领导人 第一百零一条 国防委员会由委员长、第一副委员长、副委员长和委员组成。 国防委员会任期与最高人民会议任期相同。 第一百零二条 朝鲜民主主义人民共和国国防委员会委员长指挥和统帅一切武装力量,领导全部国防事业。 第一百零三条 国防委员会执行下列任务和职权: 一、领导国家的总体工作; 二、设立或撤销国防部门的中央机关; 三、任免重要军事干部; 四、制定军衔,授予将领以上军衔; 五、宣布战时状态发布动员令。 第一百零四条 国防委员会发布决议和命令。 第一百零五条 国防委员会对最高人民会议负责。 理论上的上级机关朝鲜最高人民会议 与党中央军委的关系事实上,朝鲜劳动党自身也有一个叫“朝鲜劳动党中央军事委员会”的机构,是朝鲜劳动党的最高军事机关,根据劳动党党章的规定“统率我国的军事力量”。国防委员会里的一些成员,如金永春、金正阁、张成泽、朱奎昌、禹东侧等,同时也是中央军事委员会委员,而金正日本人也是中央军事委员会委员长。 但长期以来,中央军事委员会较少活动,例如金正日在进行外事活动时,也只是使用劳动党总书记和国防委员会委员长的身份。更重要的是朝鲜人民军的三大机关(人民武力部、总参谋部和总政治局)都不隶属于劳动党中央军事委员会,其中人民武力部直属国防委员会,而后两者直属朝鲜人民军最高司令官。因此长期以来,国防委员会被认为才是朝鲜的最高统帅部。 不过,这种情况由于2010年9月朝鲜劳动党中央委员会全体会议的召开而发生改变。在这次会议上,被认为是金正日接班人的金正恩当选为朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长。而朝鲜人民军总参谋长李英浩也当选副委员长,并成为劳动党中央政治局常委,此外一些重要人物如崔龙海、金明国、金庆玉等人也是中央军事委员会委员,而以上这些人都不是国防委员会的成员。可见长期以来“靠边站”的中央军事委员会其地位急剧上升。 目前,随着金正日的去世,金正恩已成为朝鲜最高领导人,而其身份一般以“朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长”来公开活动。而朝鲜高层领导人的出场顺序也是金正恩、李英浩,然后才是金永春、张成泽……可见中央军事委员会的地位相比于国防委员会,似乎完全倒了过来,可谓风水轮流转。 另一方面,朝鲜最高人民会议2012年的全体会议(以目前的程序看,应为第五次全体会议)尚未召开,再加上朝鲜劳动党已决定2012年4月再次召开全国代表会议,因此国防委员会和中央军事委员会“到底哪个大”,目前尚无定论。 朝鲜人民武力部朝鲜人民武装力量部,简称朝鲜人民武力部(1998.9~2000.9,称为人民武力省),是朝鲜劳动党中央、中央军事委员会和国防委员会统帅朝鲜全国武装力量(包括朝鲜人民军、朝鲜人民警备队和朝鲜工农赤卫队)的执行机关,对朝鲜全国的武装力量负责。其前身为朝鲜民族保卫省,1972年更名为人民武力部,隶属朝鲜政务院。1982年,人民武力部直属朝鲜中央人民委员会。1998年朝鲜撤销中央人民委员会后,人民武力部直属国防委员会,成为国防委员会的执行机关,相当于朝鲜的国防部。 历任朝鲜人民武力部部长/人民武力相 崔贤大将(1972.12~1976.5) 吴振宇大将(后晋升次帅、元帅,1976.5~1995.2) 崔光元帅(1995.10~1997.2) 金一哲次帅(1998.9~2009.2,1998.9~2000.9称为“人民武力相”) 金永春次帅(2009.2~ ) 现任国防委员会2012年4月13日举行的朝鲜第12届最高人民会议第五次会议,会议一致通过最高人民会议法令《关于批准朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法修订案》。修订案规定,金正日同志为“永远的朝鲜民主主义人民共和国国防委员会委员长”,增设国防委员会第一委员长,并规定“国防委员会第一委员长为朝鲜民主主义人民共和国最高领导人”。会议推举金正恩为朝鲜国防委员会第一委员长。会议推举、选举的国防委员会成员名单为:委员长金正日,第一委员长金正恩,副委员长金永春、李用茂、张成泽、吴克列,委员朴道春、金正阁、朱奎昌、白世峰、崔龙海、金元洪、李明洙。 人事变动2010年5月,金一哲因高龄被解职。 2010年6月,在第12届朝鲜最高人民会议第三次会议上,张成泽增补为国防委员会副委员长。 2010年11月3日,赵明录去世。 2011年3月16日,朱相成因“身体原因”被免去国防委员会人民保安部部长职务。 2011年4月7日,在第12届最高人民会议第四次会议上,全炳浩因职务变动不再担任国防委员会委员职务,朴道春增补为国防委员会委员。 2011年12月17日,金正日去世。 组成人员永远的委员长 金正日 第一委员长 金正恩(朝鲜劳动党第一书记、朝鲜人民军最高司令官) 副委员长 金永春(朝鲜劳动党中央政治局委员、中央军事委员会委员,人民武力部部长,朝鲜人民军次帅) 李用茂(朝鲜劳动党中央政治局委员,朝鲜人民军次帅) 张成泽(朝鲜劳动党中央政治局候补委员、中央军事委员会委员,朝鲜劳动党行政部部长兼组织指导部第一副部长,朝鲜人民军大将) 吴克列(朝鲜劳动党作战部长,朝鲜人民军大将) 备注1、一般认为,主导朝鲜核武研发计划的灵魂人物徐相国是国防委员会“极秘委员”,但此消息无法证实,徐相国本人亦从未以“国防委员会委员”的身份出现在任何公开活动中,可谓神秘至极。 2、朱相成于2011年3月16日免去国防委员会人民保安部部长职务后便不在公开露面,并且在金正日去世后的国家葬仪委员会名单上也没有朱相成的名字——但并不清楚其是否被免去了朝鲜劳动党中央政治局委员和国防委员会委员的职务,朱相成本人状态可谓“去向不明”。 |
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