吉林省延边朝鲜族自治州和龙市广新村书记

“第一书记”成了名副其实的村书记

记者走进头道镇广新村党支部活动室时，看到几名妇女正忙着腌制辣白菜。“这就是我们马书记跑下来的‘地窖辣白菜’项目，工商局批准了我们的注册商标。”村民金姬玉停下了手中的活计，和记者聊起了“第一书记”马万秋。

马万秋是和龙市农业局的党办主任，他到广新村的第一件事，就是加强村“两委”班子建设。

广新村现任班子是前年换届时产生的。去年5月，村原党支部书记兼村主任要到韩国打工，头道镇党委决定由马万秋主持广新村党支部工作，马万秋成了名副其实的村书记。马万秋召开村民代表大会，补选了村委会主任，调整了村“两委”班子，明确了职责分工。

经过反复研究，马万秋决定以专业水稻育苗场为创业帮扶工程的载体。在村“两委”班子的支持下，组织成立了头道镇清新稻米种植专业合作社，以“支部+专业合作社”的形式统一销售，增加了育苗大棚的收入，提高了水稻附加值。

马万秋巧妙利用“娘家”农业局的便利，请农业专家为村民致富出点子。专家建议广新村种植收益高的经济作物，对育苗大棚土壤进行改良。考虑到村里资金紧张，马万秋协调农业局出资1万余元，改良广新村的育苗大棚土壤。他还根据专家的建议，引导村民种植经济价值较高的辣椒、大葱及反季节蔬菜。

广新村是和龙市的玉米主产区之一，全村种植玉米面积249公顷，产量2500多吨。马万秋在入户走访时发现，由于储存困难，村民常以低价出售玉米，因此出现了玉米增收不增值的现象。马万秋根据国家惠农补贴政策，通过粮食部门为广新村申请了100个钢骨架玉米储存棚，仅这一项就为村民争取到32万元的国家补贴。今年秋收时，广新村玉米种植户家里纷纷支起了一个个钢骨架储存棚，村民们高兴地说：“从今以后再不用为存不了玉米发愁啦，等过了春节咱这些玉米都能卖上个好价钱！”

去年春天，马万秋带着村干部与多家粮食收购企业商洽，最后与吉林众鑫集团公司签订了收购合同，规定了广新村水稻的最低收购价格。这份合同极大地降低了村民的风险，保障了村民的利益。

作为农业局的干部，马万秋熟悉国家的农业政策。他通过新农村建设政策，为村里申报了20万元铁栅栏、村路绿化等项目；通过“一事一议”政策，为村里申报沟渠改建等5个项目，得到奖补6万多元……

下派一年变化到底多大？

全法治、马万秋这11名“第一书记”上任不到一年，就科学立项14个，争取资金200多万元；改建及修缮村级活动场所11个，发展党员28名，培养入党积极分子36人，帮扶贫困党员132人，村级党组织的战斗力普遍得到加强。

相对于以往的挂职和驻村干部，和龙市委组织部此次对“第一书记”的考核非常缜密，将派出单位、接收乡镇和“第一书记”捆绑考核，整合各种涉农项目向帮扶村倾斜，还将群众满意度作为一项硬指标考核。这个考核机制激励了三方积极性，“第一书记”时时拿下派干部的标准对照自己；选派干部的单位全力支持“第一书记”；所在乡镇积极为村子发展提供方便。

“第一书记”到任后，和龙市委组织部几次进村明察暗访。看到他们驻村时间远远高于组织规定，与当地村民沟通密切，熟悉村情。经过一年的下派帮扶，村民把第一书记当成了知心人。

帮人帮本，浇树浇根。在近一年的帮扶工作中，不少第一书记积极探索如何帮贫困群众解决根本问题，苦苦寻找致富门路，思考如何授“鱼”更授“渔”。

在“城乡结对帮扶创业工程”帮扶过程中，还涌现出一批各具特色的做法。和龙市水利局与头道镇三河村结为帮扶对子后，派出技术人员勘察了三河村蔬菜生产基地，向有关部门争取项目资金。今年月7，首批三河村无公害蔬菜基地项目资金13.5万元已下拨到三河村，帮扶三河村扩建蔬菜大棚基地0.7公顷。“第一书记”李钟杰还主动与延吉百货大楼超市联系，在延百超市专设三河村无公害蔬菜销售专柜，为三河村蔬菜直接进入城市销售搭建起了平台。预计这个一项目为三河村年增收约20万元，村民人均收入增加10%左右。

和龙市交通运输局在“城乡结对帮扶活动”中，向省交通运输厅争取农村公路倾斜政策，将和龙市13座水毁桥梁及17.5公里农村公路纳入到今年的农村公路建设计划中，预计年底之前全部竣工。下派的“第一书记” 孙晓斌了解到帮扶村八家子镇河南村农业生产实际情况和需求，协调交通运输局为其量身订制了帮扶计划。今年5月，交通运输局为河南村送去20吨水泥建设蔬菜大棚和围墙。为丰富河南村村民精神文化生活，交通运输局组织开展“送图书”活动，向河南村捐赠书柜及大量科普教育书籍。

和龙市委常委、组织部部长孙东升说：“‘第一书记’一年多的工作卓有成效，我们计划持续下去，将人才、资金和项目引入到农村。把帮扶工作落到实处，切实帮扶到老百姓的心坎上。”

来源：延边日报