概况

一、指导思想、总体思路和发展目标

二、具体内容(（一）滦河生态防洪工程 （二）修复千年古城 （三）建设文化生态产业带)

概况

滦县经济开发区成立于2003年5月，是河北省人民政府批准设立的省级经济技术开发区，工业园总面积11.5平方公里。园区按照台湾中兴工程有 限公司的总体规划设计，集多种功能于一体，并高标准完善了路网、水电、通讯、美化、绿化、亮化等工程，使园区形成了可以独立运转的基础设施网络。

作为京、津、唐经济金三角和环渤海经济圈中一个新生的特色园区，滦县经济开发区向世人昭示了独有的特色和鲜明的魅力。优惠的政策、广阔的市场、 低廉的成本、优越的环境，吸引了众多客商到工业园考察、洽谈、投资。园区已有各类企业31家，来自瑞典、韩国、台湾、香港等国家和地区以及国内企业相继入 园投资建厂，总投资达到45亿元，形成了以塑料加工、食品、建材为主导产业的工业体系，其中台资项目成为投资主体，占园区总投资的75%，河北省最大的台商独资企业---投资8500万美元的唐山晔联管件有限公司建成投产。

通过几年的开发建设，园区现拥有国内外知名企业和多个中国驰名商标品牌，实现了与世界500强的第一次握手，与中国乳业第一品牌的成功合作。园 区具有独特的发展环境优势，尤其对台商有着特殊的吸引力和凝聚力。

联系单位：唐山市滦县经济开发区管委会/地址：唐山市滦县胜利东路11号/邮编：063700/

一、指导思想、总体思路和发展目标

指导思想：依托滦县特殊的地理位置和丰富的文化底蕴，以滦河文化为基石，以滦河生态防洪工程为抓手，以生态、人文、效益为原则，建设生态防洪、蓄水造地、休闲娱乐、旅游观光为一体的产业衔接、功能完备的滦河文化生态产业带。

总体思路（两带一城）：坚持科学发展观，以永续发展为主题，以实施滦河生态防洪工程为依托，打造滦河生态景观带；以滦河总体开发为支撑，建设文化生态产业带；以改善人居环境为目标，恢复滦州千年古城。

发展目标：通过建设滦河景观区、现代生态农业园区、旅游文化区、生态休闲区、司家营经济服务区、水上运动中心和高尔夫球训练基地，打造滦河垂钓游、生态休闲游、民俗宗教文化游，全方位构建结构合理、功能齐全，“吃、住、行、游、购、娱”相互支撑的产业体系和配套服务体系，把滦县建设成为环境优美、充满活力的生态城市，成为城市居民旅游休闲基地，全面实现自然与人的和谐相处。

二、具体内容

（一）滦河生态防洪工程

实施滦河生态防洪工程，为建设滦河文化生态产业带奠定基础。

按照 “回归自然”、“以人为本”的思路，以为滦县经济发展提供足够的水资源为宗旨，在尊重自然的前提下，结合城市建设，设计滦河生态防洪治理方案，使之与历史、文化、人文相协调，达到人与水、城市与水的和谐相处。

1、构建绿色生态滦河，建设具有亲水理念的水景观体系。

（1）滦河水景区：北起横山东麓，南至响堂镇蔡营，扩挖滦河主河槽，形成长达10公里的水景区，并利用挖出的泥沙和司营矿剥岩土，堆高现有滩地，形成两个可抵御50年一遇洪水的人工岛。在滦河主槽设置2座橡胶坝，第一道橡胶坝建在岩山渠首北500米左右，在横山与岩山之间形成一个长约5500米、宽约700米，面积大约5700亩的蓄水区；第二道橡胶坝建在岩山渠首南，响堂镇蔡营附近，形成一个长约4500米、宽约900米，面积大约6500亩的蓄水区。

（2）湿地景观区：一是在第二道橡胶坝与溢流堰之间（蔡营至滦县县界段）建设万亩国家级湿地景观公园；二是在205国道桥南，靠近昌黎县界，1号、2号人工岛东侧，建设长约5千米，宽约300米的湿地候鸟带，发展观鸟、赏景等相关产业。

2、改造滦河大堤，建设滦河生态公园。 （1）改造滦河大堤：将滦河滦县段右堤改造成路堤合一，双向4车道的I级景观大道，路基防洪标准采用50年一遇。北与何茨线在横山偏凉汀处相交，南至滦县县界，并在岩山响堂镇夏庄子村附近，向西经夏庄子、三里庄与平青乐省道相交。

（2）建设滦河生态公园：自横山至岩山，景观大道两侧，修建以休闲、观光、游憩、娱乐为主的滦河生态公园，大致分三个区域：横山东麓至205国道桥为休闲区，以垂钓、休闲、亲水为主； 205国道桥至滦州镇后窖为观光区，以观光旅游、水上娱乐为主；后窖至岩山为生态农业区，以生态农业观光、餐饮、农家游为主。公园内修植花草树木、亭谢相间，顺河势而行，充分体现滦河自然生态，可建反映滦州历史的文化长廊，绘制滦州故事传说，人们在滦河岸边休闲散步就能了解滦州深厚的文化底蕴。

3、围建生态防护林，建设绿色景区。

在滦河水景区的东侧，与昌黎县的交界区域栽植长15千米、宽100米的生态防护林，打造生态森林公园，以休闲、狩猎、野炊为主，在滦县区域内形成独立的、封闭式的景观体系。

（二）修复千年古城

以修复千年古城为主题，建设滦县滨河城区。

以创造舒适、宜人、繁荣的生活环境为目标，以开发建设老城为核心，建设“林、城、水”相互交融的滨河城区。

1、修复滦州古城。主要复建四座城门、钟鼓楼、仁义胡同等文化遗迹。以老县衙为中心，西至老城中心街，东到东门，北至学府路，南至南关，四周均为2至3层仿古建筑。在学府路东侧建设纪念广场，与滦河景观相连，在广场修建观景塔，鸟瞰滦河景观。

2、改造滦河路。拓宽老城区段，将滦河路打造成双向四车道，直通滦河景观大道的快速路，第一方案是将滦河路一直向东延伸，从滦师体育场穿过，与滦河景观大道相连；第二方案是拓宽解放路和学府路，滦河路经解放路和学府路与滦河景观大道相连。

3、整治护城河。围绕老城段护城河采取清挖淤泥、注入活水等方法，加强管护，严禁排污，河周边建造喷泉、凉亭等休闲配套设施。

4、逐步开发改造老城区，制定老城总体改造方案，在崔家坟以东、滦师以北处建老城改造周转房。完善老城水、电、暖、路等基础设施，充分利用滦河沿岸650亩空闲地，改造千年古城，使之与现代文化和建筑相互交融。

（三）建设文化生态产业带

依托滦河总体开发，建设文化生态产业带。

1、修复滦河沿岸景观，构筑滦河文化旅游带。

滦县作为唐山的历史依托和文化母体，许多滦河沿岸景观都蕴含有各民族的文化精髓。复建沿岸景观，重现各民族文化相互融合的景象，构筑滦河文化旅游带，有着深远的意义。

（1）修复“佛洞山”。“佛洞山”也叫窟窿山，是佛教山，内有三个慈佛，同时“佛洞山”也是北方少见的喀期特溶岩地貌——佛洞山溶洞。洞中布满了石笋、石幔、石钟乳等，从“北京石花洞”到“本溪水洞”，中间至今未发现溶洞，有较高的开发价值。

（2）重修横山大觉寺。横山大觉寺为“滦州八景”之一，此地儒、佛、道等三教并重，既是辛亥北方革命发动的秘密聚会之处，又是张学良“东北易帜”决策之处，重修横山大觉寺有很强的历史意义和爱国主义教育意义。

（3）重修“偏凉汀”。滦河西岸到横山东麓，是辽、金、元、明、清五代帝王行宫所在地，名叫“偏凉汀行宫”，因为始建于辽代，滦州民间谚语“辽宫金塔御碑亭”的“辽宫”就在这里，横山东山梁上建有30多丈高的四面观音像。这里集中了契丹、女真、蒙古、满、汉各民族的建筑精华，林木浓密，碑碣如林，在国内外有极高的知名度。

（4）重修夷齐庙。夷齐庙是后人为纪念伯夷、叔齐二贤而建，滦县是古贤伯夷、叔齐的故里。伯夷、叔齐礼让为国，孔孟称为圣贤，是世界范围内最早的和谐典范。

（5）重修紫金山药王阁。药王阁为三层建筑，设计精巧，是为纪念古代医学家孙思邈所建。

（6）修复岩山塔。岩山塔古时人称“辽宫金塔”之“金塔”，在岩山东巅，塔下有康熙皇帝替母还愿的“碧霞元君祠”。

2、开发“两岛一区一滩”，建设生态产业带。

（1）两岛：两座人工岛总面积3500亩。1号岛位于滦河大桥与岩山渠首之间，与老城隔河相望，面积约为1200亩，主要用于修建跑马场、水上训练基地、度假中心、高档别墅区以及餐饮、娱乐场所；2号岛在岩山渠首南，与司营矿相望，面积为2300亩。主要用于建设高尔夫球场、运动员康复中心。

（2）一区：河间开发区总面积2000亩。岩山渠首南，滦河西岸约有2000亩土地，可采取用司家营铁矿剥岩土填堆方式，在新河与滦河之间形成一个河间开发区，用于与司家营经济园区相配套的服务产业。

（3）一滩：滦河夹心滩（堤防所对面）面积约为350亩，主要建现代生态农业园区，发展生态农业观光、餐饮等。

同时修建三座跨河大桥，使两座人工岛和夹心滩与景观大道连接。