| 词条 | 流通领域食品安全监管系统 |
| 释义 | 流通领域食品安全监管系统研发背景“这些（三聚氰胺、瘦肉精等）事件背后有不少‘科技专家’在幕后指点，国家应加大对‘毒专家’的惩罚力度，从源头保障民众餐桌安全。” ———全国人大代表、雨润集团董事局主席祝义材 “在《食品安全法》中，没有明确将‘网络食品销售者’列入接受法律监督的对象，但网上销售食品的卖家显然也属于食品经营者。” ———全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端 两会食品议题经典语录再次深刻表明了食品安全问题仍然受到两会官方及媒体的高度重视，“如何为老百姓的嘴巴把关”已然成为众多“两会”代表委员关注的热点。《食品安全法》自2009年6月1日实施以来，在保障我国食品安全、保障消费者健康和生命安全等方面，发挥了较大的作用。但我们也必须清醒地认识到，食品安全问题依然是摆在公众特别是政府监管部门面前的一道难题。 当前我国食品安全形势十分严峻，各部门在确保食品安全方面仍然面临来自多方面的挑战，食品不安全因素贯穿于食品供应的全过程，重大食品安全事故时有发生；食品安全管理体制、食品安全检验检测体系、食品安全科技成果和信息化技术储备等方面还存在明显的不足。如何在食品安全监管方面实现从源头上“拴好阀门”？如何真正做好食品的“卫生”与“安全”？如何从根本上实现监管部门的长效监管机制？无数实践表明，食品安全问题不是靠几部法律就能完全解决的，它真正需要的是科技的应用，将科技应用到监管部门，提高监督管理的力度，将科技应用到市场，促使经营者明确责任和义务，最终为消费者营造一个放心消费的良好市场环境。 监管部门面临的问题监管数量庞大，难以实现集约化精细监管。 监管方式老化，工作量巨大，难以实现有效监管。 信息沟通不足，政企分离，难以实现资源共享和协同办公。 缺乏有效管理，监管部门内部对监管人员缺乏自上而下的监督途径。 追溯机制不完善，一旦出现食品安全问题不能及时追根溯源。 经营单位面临的问题纸质台帐繁琐，工作重复、机械，一些经营者无法坚持记录。 增加经营成本，费时费力不易保存，很难做到人尽其才，物尽其用。 政企缺乏沟通，法律法规、预警、通知、学习资料难以及时下达。 自律意识不强，受利益驱使对所销售产品质量没有严格把关。 销售产品数量庞大，缺乏一个真正切合业务需求的智能化工具。 流通领域食品安全监管系统简介流通领域食品安全监管系统是一款面向各级工商监管部门和经营者食品安全监管及进销存一体化的优秀应用软件，为工商监管者提供了强大的电子地图管理、进销货管理、日常监督管理、预警通知管理等功能；为经营者提供了最简捷明晰的库存管理、进销存管理、过期商品预警管理、通知管理等解决方案。它应用了最先进的B/S架构，巧妙地将电子地图、进货管理、销货管理、库存管理、日常监管等多种功能集于一体，使工商部门和经营者不同角色间的信息流转由本应用系统统一管理、统一运营。使工商监管部门及时了解所管辖单位的进销存状况，实现工商监管工作实时、动态和科学管理，规范工商监督执法行为，提高工商监督工作效率；也使经营者最关心的往来款项、销售状况、库存数量等能够一目了然，最大化地实现社会和经济效益双赢。 流通领域食品安全监管系统是全国首个创新利用信息化实现食品安全监管的系统，它抓住了流通环节食品安全监管工作难以解决的关键问题和难点，将这些问题落到实处；同时构建了一套全面的工商食品安全管理系统，从基础数据采集到被监管单位用户等级动态管理、地理分布、再到日常巡查监管以及监管人员绩效考核，涵盖了工商食品安全监管的方方面面。实现了监管思路先进科学，操作使用简捷实用，真正做到对食品安全全方位、深层次的监管，达到了食品安全长效监管工作由“浅层次”向“深层次”全方位监管的转变。 流通领域食品安全监管系统应用对象1、各级工商监管者工商局各级领导，市、区分局局长，消保科科长，工商所所长及片区负责人。 2、流通领域重要商品经营商户食品批发商、代理商、供货商，食品经营超市、商店、网吧、美容美发店、农资产品、家电下乡等经营单位。 流通领域食品安全监管系统总体框架1、数据层就是指食品安全信息基础数据库，该数据库涵盖陕西省全部的食品安全信息，食品安全基础数据库是整个系统的应用基础，同时也是系统的数据中心。工商人员和食品经营者录入的备案信息汇总到数据库，录入的信息通过网络共享。手持移动执法终端、商场食品安全查询终端、工商内网、公众互联网都可以通过该数据库查询到最新最全的食品备案信息及相关的法律法规信息。 2、网络层一个是工商内网，工商执法人员通过工商系统办公网络和联网的移动执法终端，对系统内的食品和食品经营者信息进行监控，将日常巡查信息、食品抽检信息、食品案件查处信息录入系统，并由此对食品经营者进行信用分类管理； 一个是公众互联网，食品经营者可以通过网络将所售食品信息录入系统数据库，消费者可以通过设在商场（超市）的食品安全查询终端或公众互联网查询食品信息。 3、应用层①公众互联网的应用，食品经营主体通过网络进行食品信息备案录入，及时更新食品信息数据库，消费者通过网络查询食品信息，工商部门将食品安全监管信息进行综合分析，通过公众互联网发布消费警示和提示，引导消费者理性消费、安全消费。 ②手持移动执法终端的应用，工商执法人员在日常巡查中，可以利用移动执法终端对食品信息和食品主体信息进行查询，对未进行信息备案的食品进行补录，对发现的问题食品可快速查清其来源和分布，便于采取有效的控制措施； ③商场超市食品安全查询终端的应用，消费者可利用商场超市的食品安全查询终端查询食品信息，对于已备案的食品可以查看其详细信息，对于未备案的食品将采取谨慎态度，有利于督促经营者自律和倡导消费者明白消费、放心消费。 4、管理层。系统采用分级管理模式：省局、市局、县区分局、基层工商所四级网络通过该系统对食品监管工作进行管理，四级管理者各司其职通过系统对食品监管形势进行评估，及时进行指挥调度，制定有针对性的监管计划和部署专项整治行动。 流通领域食品安全监管系统功能介绍1、主要功能①进销货电子台帐 ②一票通打印功能 ③日常监管功能 ④电子地图管理功能 ⑤信息发布功能 ⑥统计分析功能 ⑦追根溯源 ⑧报表功能 2、增强功能：①信息查询功能 ②调度指挥功能 ③预警机制功能 ④实现对各级监管者的绩效考核管理 |
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