什么是留学归国：

“海归”就业分类：

海归创业政策

什么是留学归国：

指的是海外留学回国创业的人员，又称“海归”。英文可解释为People returned back to the homecountry after finishing overseasstudy。returnedstudents在英文中指返校生，显然不适合作为海归的翻译。也有人建议将海归一词的英文翻译定义为returned talents after studying abroad，意为从海外留学归来的人才，但是后一种解释明显偏离中性的定义而带有歧视性的褒义色彩。

留学归国一词在中国大陆颇为流行。

留学归国目前的形式:

近年来愈演愈烈的海归潮导致海归回国就业形势骤紧，曾有一家调查公司的统计数字表示：累计有57.5%的“海归”在归国6个月左右找到工作；选择的单位大多数是外企和民营企业；37.6%为中层管理人员，41.6%在专业工作层；供职最多的机构为外资企业，达32.7%；其次为民营企业、高校与科研机构和国企；供职的首选城市是上海，北京居第二。 “海归”变成“海带”名列榜首的原因是薪酬要求过高和个人能力问题。

“海归”就业分类：

按企业的实际需求细分，“海归”就业分为三大类，随着留学回国人数的增多，就业在很多人眼中就成了一件很难的事。中国留学服务中心回国处程家财处长据该中心掌握的材料分析说：笼统来看，很难说留学哪个国家的人受欢迎，或者是哪个专业的人受欢迎。如热点国家留学去的人多，回来的人就多，但这并不代表热点国家的留学生就业无忧，还需要很多因素来考虑。首先，要看所学习的专业是不是国内急需；第二是看学习和工作的背景情况。如在什么大学学习、有没有工作经历等，由本人的整体状况决定受不受欢迎。几年来，留学生回国就业的情况可以简单地分为三个层次：三者背景不同也造成回国后的待遇差别很大。

一、 既有国外文凭又有跨国公司工作背景的“海归”。他们曾经在国外留学多年，有着资深的教育背景，同时具有若干年国外工作的经验，这部分人员相对较少。但他们往往具有极强的专业能力和良好的知识结构，以及拥有丰富的国外人际资源网络，其回国的目的往往是开创自己的事业。有的是自主创业，有的是要在学科领域有所建树，领导一个实验室，或建立一个梯队等。这类“海归”不仅是国内急需的人才，更是国内外企业争夺的对象。

二、在国内已经有不错的工作经历而出国深造的海归。一些职场中人士为了继续深造，在工作一段时间后出国去充电，获得硕士以上学位。或留学后在国外积累了一定工作经验的留学人员。这部分人是就业市场上极具竞争力的人群，也是国内企事业单位中高级主管职位青睐的对象，在就业市场上极具竞争力。

三、学成回国、与应届毕业生等值的海归。高中或大学毕业后直接出去留学，获得学士或硕士学位，毕业后就回国的留学人员。他们缺乏工作经验，在就业市场上的竞争力与应届毕业生相类似。这类学生在语言及跨文化背景的知识结构上有一定的优势，对于需要拓展国际业务的用人单位来说，这类人员有其用武之地。

海归创业政策

中国为鼓励海外留学归国人员创业，制订了相关的政府性的条文以便下级行政政府和机关参照执行：

国家在各学科和技术领域为海外留学人员为国服务提供方便。对在某些学科和专业处于世界领先水平，具有国际竞争力的合作研究开发项目，可按国家现行规定渠道获得经费支持。?

按照国际惯例，海外留学人员为国服务的合作单位要给付合理报酬。对短期聘用的留学人员，单位可根据其业绩大小，经双方协商确定协议报酬。对从事中介活动的，可收取中介费或佣金。对合作研究、合资创办企业的，留学人员可以专利、发明、专有技术、管理等要素参与分配。?

各地区、各部门和用人单位根据人才需要和财力可能，适当拨出专款对留学人员为国服务活动给予一定的经费支持。对从事国家重点研究项目和短期回国服务的留学人员，根据承担的项目和任务，经申请批准，国家或地方政府及用人单位给予适当经费投入。?

保护海外留学人员的知识产权。保障留学人员在专有知识、技术专利、科研成果或合作和委托研究开发的科研成果等方面享有的知识权益。个人科研成果在知识产权收入分配中所占份额预先与合作单位商定，留学人员按有关规定分享。所得税后收入可兑换成外汇汇出境外。?

国家支持各地区、各部门和用人单位为海外留学人员为国服务创造良好工作和生活条件。鼓励到国内各经济开发区、高新技术开发区、留学人员创业园进行科技开发和科研成果转化，享受优惠政策。在国内创办企业的，各有关部门给予必要支持，在企业注册、土地使用、工商、税务、商检等方面，简化手续，减少环节，提供服务。

对在华任职的留学归来人员中的外籍高科技、高层次管理人才可以提供入出境便利。对需多次临时入境人员，可根据实际需要发给有效期一年以上，最长不超过五年的多次入境有效“F”签证，对需在华常住人员，可根据实际需要发给一年以上，最长不超过五年的外国人居留证，对需要多次出入境的， 同时发给与外国人居留证相同期限的多次返回“Z”签证；对申请在华定居(包括其配偶、未成年子女)，可批准同意发给永久有效的外国人居留证。上述人员需提 供教育部国际交流与合作司或人事部专业技术人员管理司或各地厅局级人事部门的证明文件。对取得国外长期居留权的，可凭中国护照、副省级市以上政府人事部门证明，在购买住房、子女入学入托及就业等方面享受当地居民待遇。

海外留学人员在国内创办企业、建立合作研究开发基地等，根据需要招聘大学本科以上工作人员，各地人事部门要按照有关政策积极支持帮助，并提供人事代理服务。