定义：

列席人是指参加会议的享有发言权而没有表决权的非正式成员。

适用范围：

根据《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》规定，构成“列席人”的情况包括：国务院组成人员，中央军事委员会组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长，列席全国人民代表大会会议；其他有关机关、团体的负责人，经全国人民代表大会常务委员会决定。构成“可以列席人员”的情况：全国人民代表大会会议、专门委员会审议议案的时候，也可以邀请提案人列席会议、发表意见；审议议案和有关报告，涉及专门性问题的时候，可以邀请有关方面的代表和专家列席会议、发表意见；提质询案的代表团团长或者代表也有权列席会议，发表意见。