释义

背景

详解

发展

释义

指“工作危害分析表”、“安全检查分析表”和“隐患报告卡”（简称“两表一卡”），是一种把“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理与基层日常的生产工作有机结合在一起的安全管理方法。

背景

中国石化集团江汉油田是一个以油气勘探开发、石油工程专业技术服务、石油机械装备制造、盐卤化工生产，管道勘察、设计、施工与钢管制造为主营业务的大型企业。有二级单位37个，现有员工4.5万人。多年来，由于现场施工多点、多人的特点，现场管理的难度相当大，油田深入落实安全生产责任制，强化教育、监控和隐患治理，从硬件、软件和人的因素三个方面着手，制定相关制度，突出现场和直接作业环节的管理。从2007年7月份开始，借鉴国内外先进的安全管理方法，在油田全面推行 “两表一卡”工作，使安全管理的“全员、全方位、全天候、全过程”的四全管理在生产作业现场和日常工作中得到了较好体现。通过此项工作的逐步深化、细化，员工的危害识别和风险评估的意识普遍增强，施工作业更注重细节，事前预防、全员参与、全过程控制的安全管理理念正在深入人心。

详解

《工作危害分析表》用来对高风险作业进行全过程控制，它要求岗位人员在进行非常规作业、较高风险施工作业时，比如易燃易爆场所动火、高空作业、用电作业等，必须在作业前进行工作危害分析，找出这些工作中主要作业步骤存在的危害和后果，制定防范措施，并填写《工作危害分析表》。

《安全检查分析表》是用来对设备设施、环境、物料存在的风险进行全方位控制。要求将员工操作的设备设施、使用的工具、物料、作业场所等内容细分成若干个检查项目，由各单位组织编写其中的“检查内容和标准”，岗位员工分析填写“产生的主要偏差及后果”、“风险度”和“防范控制措施”等项目。

《隐患报告卡》放置在作业场所和员工休息的地方，用来实现员工全员、全天候管理，由员工及时发现隐患，及时填写报告。《隐患报告卡》报告的内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷、人的生理和心理状态、工作环境影响等五个大项46小项，由岗位上的员工填写，并要求对隐患进行描述或提出整改建议。厂处安全环保部门指定专人对上报隐患登记造册，安全环保部门确认案例等级，经主管领导审查后，按照职责分解到相关责任部门，责任部门及时组织资源消除或控制风险，当隐患消除或风险消减后及时消号。使安全隐患从发现、报告、组织整改到消除，形成完整的闭合循环。

发展

通过近几年的实践，“两表一卡”工作在江汉油田已经收到了很明显的效果，增强了基层危害识别意识和风险控制能力，提升了基层班组、车间队安全素质，夯实了安全生产的基础，在努力实现设备设施本质安全的同时，保障了全体员工的行为安全。

该安全管理方法已经中国石化向全行业推荐。