词条 | 来宾财政局 |
释义 | 职能简介(一)贯彻执行国家财政、税收的方针政策及其他有关政策;制定和组织实施全市财政税收发展战略和中长期规划;提出我市运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;贯彻执行自治区与市、市与县(市、区)以及国家与企业的分配政策。 (二)负责提出全市财政、预算、国有资本金基础管理、税收、财务、会计等地方规章项目的建议,根据市人民政府委托起草有关的地方性规章和规范性文件草案。 (三)编制年度市本级预、决算草案,组织本级总预算执行;汇总全市预算;受市人民政府委托,向市人民代表大会(或常委会)报告本级和全市预算及其执行情况和决算;监督全市各级财政预算的执行;管理市本级各项财政收入,管理预算外资金和财政专户,对社会财力进行综合平衡;管理有关政府性基金。 (四)参与制定全市宏观经济政策,参与基本投资、劳动工资、物价、经济贸易、外汇、科技、教育、住房、社会保险等改革,对全市经济运行和国民收入分配进行有效的调控。 (五)负责监督执行国家税法和税收条例、决定、规定及有关实施细则;提出对财政影响较大的临时特案减免税的建议。根据全市经济发展计划和全市财政预算的安排,拟订农业税收计划;负责关税联络工作。 (六)管理全市财政公共支出;制定行政事业单位的财务制度及需要全市统一规定的开支标准和支出政策;监督执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;管理市直行政事业单位的财务和资产;拟定和执行政府采购政策,监督管理政府采购工作;管理全市非贸易非经营性人民币购汇指标;管理行政事业性收费和有关专用票据;管理和制定住房资金财务制度;制定基本建设财务制度。 (七)办理和监督市财政的经济发展支出、市财政投入的挖潜改造资金、地质勘探费和科技三项费用;负责农业综合开发;监督执行《企业财务通则》。 (八)管理全市财政社会保障支出;草拟社会保障资金的财务管理制度;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。 (九)执行国家的资本金基础管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法;组织实施国有企业的资产核资、资本金权属界定和登记;负责国有资本金的统计、分析,管理和监督财产评估业务;审批有关国有企业工效挂钩方案。 (十)管理和监督市人民政府的国内外债务;管理来宾市利用外国政府、世界银行、亚洲开发银行和日本国际协力银行及国际农业发展基金的贷款的转贷工作,参与谈判与磋商业务;监督管理全市彩票发行机构和彩票发行市场;负责国债兑付及国债二级市场的管理;受市人民政府委托,在国际金融市场筹资。 (十一)监督执行会计管理制度、《企业会计准则》,监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度;指导和管理社会审计;实行会计委派制度,负责对市直行政事业单位委派会计和承担市直企业财务总监的派驻工作;管理和指导全市会计工作。 (十二)监督各县(市、区)的财政收支和市直部门的财务活动;监督财税政策、法律法规和财务会计制度的执行情况;依法对违反财经纪律的事项进行检查和处理;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。 (十三)根据《民族区域自治法》的规定,加强民族地区财税政策研究;制定全市财政科学研究计划和财政教育计划,组织全市财政干部的培训;负责财政宣传和财政信息工作。 (十四)负责本局机关和直属单位的行政、后勤管理工作。 (十五)负责全市行政事业人员工资统一发放工作; (十六)负责小汽车定编工作; (十七)承办市人民政府和区财政厅交办的其他事项。 内设机构根据上述职责,市财政局设18个内设机构。 (一)办公室 负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;负责政策研究、信息、新闻、安全保密、信访、政务公开等工作;承担机关和直属单位的财务、政府采购、国有资产管理及离退休人员管理与服务等工作。 (二)综合科 研究提出有关的收入分配政策和改革方案;管理住房改革资金及有关机构财务;承担彩票管理的有关工作;负责行政事业性收费管理工作;指导财政票据管理工作。 拟订政府非税收入管理规范性文件及征收管理的实施办法;负责市本级政府非税收入的征收管理、日常监督和专项稽查工作;管理市本级政府非税收入退库和退户;参与政府非税收入项目管理、综合预算编制改革、账户管理、票据管理等工作。 (三)预算科(小汽车定编办公室、行政审批办公室) 研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制市级年度预决算草案和办理预算追加事宜;承担市本级部门预算审核、批复、调整工作;承担市本级部门支出标准体系建设及项目库管理工作;负责财政转移支付工作;负责地方政府性债务管理工作;研究建立财政支出绩效评价指标体系;参与税制改革和关税管理;负责退税审核、高新技术企业资格等认定有关工作;牵头负责包括小汽车定编管理在内的行政审批工作。 (四)国库科 监督执行金库管理制度和总预算会计、行政单位会计制度;负责市本级财政资金调度;组织预算执行及分析预算执行情况;管理财政总会计核算、财政总决算和部门决算;管理市本级财政和预算单位的银行账户;负责国债的兑付管理,以及地方政府债券的发行、兑付管理工作;组织拟订国库管理制度、国库集中支付制度;承担国库现金管理的有关工作。 (五)行政政法科(行政事业单位国有资产管理科) 承担行政、政法等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;拟订行政单位通用的财务管理制度;承担政法经费保障体制改革的具体工作。 拟订行政事业单位国有资产管理规章制度;承担市本级行政事业单位国有资产配置、使用、处置和产权变动的有关工作,监督管理国有资产收益;对行政事业单位国有资产管理工作进行监督、检查。 (六)教科文科 承担教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;拟订事业单位通用的财务管理制度;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;承担市本级国有文化企业资产与财务管理的有关工作。 (七)经济建设科 承担发展改革、国土、交通、建设、环保、物价、市政等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;拟订市级基本建设财务管理制度;承担市本级政府投资建设项目的财务管理工作;承担财政投资评审管理工作。 (八)社会保障科 承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;管理社会保障和就业等资金;拟订社会保障资金(基金)管理办法和财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作。 (九)农业科 承担农业、林业、水利、气象、扶贫、水库移民等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;拟订财政支农资金(基金)管理办法和财务管理制度。 (十)农村财政财务管理科(市农村综合改革工作领导小组办公室) 拟订农村综合改革规划、方案和重大政策措施,指导和推动改革工作;指导农村财政财务管理工作;参与财政涉农资金的监督检查;协助有关涉农财政政策的落实;承办市农村综合改革工作领导小组的具体工作。 (十一)市农业综合开发办公室 拟订农业综合开发规范性文件及项目、资金、财务管理制度;编制农业综合开发规划,组织实施年度项目计划;管理和筹集农业综合开发资金;检查项目计划实施情况和组织项目竣工验收;编制农业综合开发财政资金的年度决算。 (十二) 企业科 承担工业信息、国有资产管理、安全生产等方面的部门预算有关工作;负责国有资产收益收缴和分配管理工作;研究支持工业和信息产业、交通运输等企业改革和发展的财政政策并组织实施;拟订企业财务制度及企业财会报告编制办法并组织实施;承担资产评估师事务所和注册资产评估师管理和监督工作。 承担商贸、供销、粮食等方面的部门预算有关工作;研究支持商业、粮食、外贸、供销、物资等企业改革和发展的财政政策并组织实施;参与拟订相关企业财务制度并组织实施。 (十三)金融科 管理国际金融组织贷(赠)款;管理外国政府贷(赠)款;负责贷(赠)款的项目管理工作;承担政府外债的管理工作;执行有关涉外的财政政策;承办国际国内区域经济合作中对外财经交往有关的事宜,组织推进国际组织与各专业部门参与合作。 指导、管理和监督地方金融机构的财务管理工作;承担政策性金融业务及资金管理工作;组织实施地方国有及国有控股金融企业的绩效评价;管理地方国有及国有控股金融企业年金;管理地方金融企业国有资产产权;参与研究拟订金融、保险和证券政策;承担行政事业单位非贸易非经营性用汇管理工作。 (十四)会计管理科 组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范、注册会计师行业规章制度、会计信息化标准,制定有关实施细则和管理办法;承担会计从业资格、代理记账机构和会计专业技术资格管理工作;承担会计师事务所和注册会计师管理和监督工作;指导和监督会计信息化工作。 (十五)法规税政科 组织起草财税规范性文件;负责依法行政考核和规范性文件合法性审核;承担行政复议和国家赔偿费用管理;组织行政处罚听证及行政应诉;负责财政普法工作;贯彻税收政策和管理地方税政;承担税源调查分析工作;负责对全市财政系统的法规工作进行指导。 (十六)政府采购监督管理科 拟订政府采购管理制度和办法;负责政府采购代理机构、评审专家、采购合同、从业人员的监督管理和培训工作;负责市本级政府采购预算(计划)的编制、审核、下达等管理工作;受理和处理供应商投诉;负责指导各县(市、区)政府采购监督管理工作。 (十七)财政监督检查科 拟订财政监督检查管理制度;监督财税法规、政策执行,监督检查会计信息质量和注册会计师行业执业质量,依法查处违法行为;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;组织单位内部财务监督工作。 (十八)人事科 承担机关和直属单位的机构编制、人事和劳动工资管理工作;拟订并组织实施财政系统教育培训规划,指导全市财政干部教育工作。 人员编制来宾市财政局机关编制46名。其中:行政编制42名,后勤服务事业编制4名;领导职数:局长l名,副局长4名,总会计师1名(副处长级),正科级领导职数18名,副科级领导职数14名。 其他事项市国有资产监督管理委员会在市财政局挂牌。 邮编邮政编码:546100 |
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