亦称国家专卖，是指由国家指定的专营机构经营进口商品，其他企业非经许可不得经营，形成买主垄断(独买)局面，即对某种进口商品来说只有一个买主的市场结构，和进口商品价格由垄断性的买主独家决定的状况。