男，陕西省商州市人，1945年生，1970年参加工作，中共党员，大学文化，先后任板桥乡党委书记、城关中学团委书记、市教育局局长等职。1993年被国家教委、人事部评为全国优秀教育工作者，并授予全国优秀教育工作者奖章。冀全中担任教育局的主要负责人后，首先对自己约法三章，一是坚持做到以身作则；二是密切联系群众，坚持经常深入基层，倾听广大教职工的意见和建议；三是廉洁奉公，不谋私利。在工作中，经过深入调查，提出了以提高教育质量为中心和质量立校的普教工作指导思想，以及在全市分期分批办好示范初中，规范初中、区（镇）重点初中和重点小学的工作思路；建立了中小学骨干体系，初步扭转了全市基础教育后劲不足的状况，使普教事业在稳定的基础上得到发展和提高。全市高考上省钱人数逐年增加，处于上升趋势。分别是1991年72人、1992年81人、1993年100人、1994年118人。全市中考初录分数线年年有所提高。全市小学统考，优秀率、及格率逐年增加，差生率逐年下降。全市56%的乡（镇）依法实施了义务教育。下基层调查、检查、指导工作，每年都在130天以上，走过的学校有500多所。在他的倡导下，局里建立了局长接待日和"热点'们题公开制度，自觉接受监督。1991年至1993年市教育局连续3年被行署、市委、市政府及上级主管部门评为先进单位。