中国残疾人联合会章程

中国残疾人联合会第五届组成人员

涧西区残疾人联合会

中国残疾人联合会章程

（中国残疾人联合会第五次全国代表大会部分修改，2008年11月12日通过）

第一章 总 则

第一条 中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。

第二条 中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。

第三条 中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。

第二章 任 务

第四条 宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。

第五条 团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会、全面建设小康社会贡献力量。

第六条 沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

第七条 开展和促进残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。

第八条 参与研究、制定和实施残疾人事业的法律、法规、政策、规划，发挥综合、协调、咨询、服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导。

第九条 承担政府残疾人工作委员会的日常工作。

第十条 管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。

第十一条 管理和指导各类残疾人群众组织，培养残疾人工作者，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。

第十二条 开展国际交流与合作，发挥联合国经社理事会特别咨商地位的作用。

第三章 全国组织

第十三条 全国代表大会

中国残联的最高权力机构是全国代表大会。

全国代表大会每五年举行一次，由中国残联主席团召集。代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数。

全国代表大会职权是：

一、审议中国残联主席团报告，确定工作方针和任务；

二、修改中国残联章程；

三、选举中国残联主席团。

第十四条 名誉职务

中国残联可设名誉主席、名誉副主席，由中国残联主席团聘请。

第十五条 主席团

主席团每届任期五年。在全国代表大会闭会期间，负责贯彻全国代表大会决议，领导全国残联工作。

主席团由主席一人、副主席若干人、委员若干人组成。主席团委员中残疾人及残疾人亲友应超过半数。

主席团会议由主席团主席召集，每年至少举行一次。主席团实行民主集中制。

主席团职权是：

一、选举主席、副主席；

二、推举执行理事会理事长，通过执行理事会组成人员；

三、检查代表大会决议执行情况；

四、审议执行理事会工作报告；

五、调换、增补主席团委员；

六、监督执行理事会贯彻有关残疾人事业的法律、法规、方针、政策、规划的情况；

七、监督“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德建设情况；

八、决定其他重大事项。

第十六条 执行理事会

执行理事会是中国残联全国代表大会及其主席团的常设执行机构，由理事长一人、副理事长若干人、理事若干人组成。

理事会成员中应有各类残疾人或残疾人亲属代表。

理事长由中国残联主席团推举，政府任命，任期不超过两届。副理事长由理事长提名，主席团通过，政府任命。理事由理事长提名，主席团通过。执行理事会实行理事长负责制。

执行理事会下设办事机构，承办中国残联的日常工作。

第十七条 专门协会

中国残联设盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会等专门协会。

专门协会委员会由中国残联全国代表大会代表中同类别的残疾人、残疾人亲友选举产生。

专门协会的主要任务是：代表、联系、团结、教育本类别残疾人，反映特殊愿望及需求，维护合法权益，争取社会帮助，开展适宜活动，参与国际交往。

专门协会设主席、副主席，由专门协会委员会选举产生。

第十八条 团体会员

与残疾人事业有关的全国性社会团体，承认本章程，可申请作为本会的团体会员。

第十九条 按国家行政区划设立中国残联各级地方组织。

第二十条 县(市、区、旗)及县以上残疾人联合会，每五年召开一次代表大会。代表大会审议同级主席团报告，确定工作方针和任务，选举本级大会主席团。可设名誉主席、名誉副主席。主席团每届任期五年，每年举行一次会议，必要时可提前或延期召开。

代表大会及其主席团的常设执行机构为执行理事会，设理事长、副理事长、理事。

县(市、区、旗)及县以上残疾人联合会设专门协会。

第二十一条 乡、镇、街道残疾人联合会，每五年召开一次代表会议，设主席、理事长。理事长负责日常工作。

第五章 基层组织

第二十二条 社区居民委员会、村民委员会、残疾人集中的企业事业单位，建立残疾人协会或残疾人小组。

大中型企业事业单位，经省(自治区、直辖市)残疾人联合会同意、本单位批准，可建立残疾人协会或残疾人联合会。

第二十三条 基层组织的任务是：代表残疾人利益，反映残疾人需求，维护残疾人权益，开展有益活动，为残疾人办实事。

第六章 经 费

第二十四条 经费来源

一、政府财政拨款；

二、社会捐助；

三、其他。

第七章 会 徽

第二十五条 中国残疾人联合会会徽外形为梅花图案，中心由“残疾人”三字汉语拼音缩写CJR组成。底色为翠绿色，中心图形和边线为金黄色。

第二十六条 中国残联会徽可在残疾人联合会办公地点、活动场所、会场悬挂，也可作徽章佩戴。

第八章 附 则

第二十七条 中国残疾人联合会英文译名是“China Disabled Persons’Federation”，缩写为“CDPF”。

第二十八条 本章程解释权属于中国残疾人联合会。

中国残疾人联合会第五届组成人员

名誉主席：邓朴方

主席团主席：张海迪（女）

主席团副主席、党组书记、理事长：王新宪

主席团副主席、党组副书记、常务副理事长：王乃坤（女）

主席团副主席：李志军、刘再军、马廷慧（女）、张明园、汤小泉（女）

主席团副主席、党组成员：吕世明

副理事长、党组成员：孙先德、 程凯、申知非

党组成员：贾勇

理事：相自成、李伟洪、杨洋（女）

中国残疾人联合会第五次全国代表大会将于2008年11月11日至13日在北京召开，选举产生新一届领导机构。

涧西区残疾人联合会

2007年，涧西辖区有残疾人2.2万，占全区总人口的4.9％。涧西区残疾人联合会（简称区残联）认真贯彻落实全国、省残疾人工作会议精神和残疾人事业“十一五”计划纲要，以保障残疾人基本生活为重点，以满足残疾人康复需求为基础。以“讲正气、树新风、建绩效”主题教育为动力，领导干部作风建设得到加强。全年领导班子下基层30人次，为残疾人办实事30余件，组织开展扶残助残救济8万元。

2007年，区残联通过督促协调各用人单位，共安置56名残疾人就业。建立健全了残疾人社会保障和社会救助体系。实施分类救助，确保残疾职工参加社会保险，并按规定参加基本养老、医疗、失业、工伤保险，鼓励残疾人个体从业者参加社会保险，对符合最低生活保障的残疾人做到应保尽保。采取措施帮助89名重度残疾人参加城镇居民医疗保险，确保贫困残疾人病有所医。

2007年，区残联制定了周密的计划，加强部门合作，营造康复工作氛围，提高残疾人自我康复意识，把残疾人康复工作不断引向深入。一是加大康复器材的配备力度。5月份投资26万余元为12个社区配备了康复器材。6月份投资21万元建成了功能齐全的盲人按摩培训中心。经过多次筛查，为贫困的残疾人免费提供轮椅车13辆，手杖和腋拐96副，助听器5个，使辖区残疾人在生活上有了较大的改善。二是实施白内障复明手术。区卫生局、区财政局、区残联密切配合，为659名贫困白内障患者实施了高质量的复明手术。三是加强残疾人证的核发和管理。在办理《残疾人证》的工作中不收取工本费和相关费用，在办证程序上较过去更为严密规范，全年共办理《残疾人证》312个。

2007年，区残联始终坚持“上为政府分忧、下为残疾人解愁”的理念，成立了“信访工作领导小组”，深入辖区特困残疾人家中，倾听他们的心声，解决他们的问题，以务实的精神抓信访，以务实的措施保稳定，妥善处理了信访问题。全年共接待残疾人来访499人次。其中，接待法律咨询和有关优惠政策咨询92人次，求职63人次，需求职业培训43人次，要求解决困难45人次，接待残疾人联络员256人次，做到了件件有落实，事事有回音，没有发生一起越级上访事件。