基本概述

主要现象

相应政策

原因分析

深层反思

相关案例

基本概述

菜贱伤农，顾名思义，就是指蔬菜价格过低，使单位面积蔬菜的市场收益等于或小于单位面积蔬菜的投入，令农民“白忙活”或“血本无归”，严重伤害到菜农的利益。古往今来，因为产销脱节、渠道不畅、信息不灵等原因，菜贱伤农的事情时有发生。与此类似的还有谷贱伤农、棉贱伤农、茧贱伤农等。因为涉及农民收入、农业增长和农村稳定，此类问题一直是农民和各级政府共同关注并致力解决的重要问题。。

2011年4月，济南菜农韩进因无法承受菜价下跌自杀，引发人们对“菜贱伤农”的关注。

主要现象

2011年4月，京鲁豫等部分地区蔬菜价格迅速下跌引发各方关注。受去年冬季菜价高涨、流通环节成本过高影响，蔬菜市场出现“菜贵伤民，菜贱伤农”的怪圈。

相应政策

毋庸置疑，菜价急剧下降问题，不仅成为媒体和舆论关注的焦点问题，迅速发酵成全国性的公共问题，而且，成为菜农的一块“心病”，变成政府颇为棘手的难题。有鉴于此，商务部和各级政府出台公共政策，及时应对菜价下跌，帮助菜农将损失减到最低限度。

针对近期部分地区、个别蔬菜品种出现滞销难卖，农业部紧急部署做好当前蔬菜产销工作。农业部要求各地农业部门高度重视，千方百计采取有效措施，帮助菜农寻找市场销路，稳定蔬菜生产发展。

商务部日前表示，将发挥地方政府储备和商业储备的应急调节作用，临时收储一批卷心菜等具备短期贮存条件的“卖难”蔬菜。此外还将建立对接平台，拓宽流通渠道，以及开展产销对接，降低流通成本，和组织进行深加工等。

原因分析

至于蔬菜价格的反常表现，市场分析人士认为，是蔬菜“大小年效应”作怪。也就是往往头一年价格卖得高、卖得好的菜，第二年就有农民大量种植，然后造成价格暴跌，农民就赔钱，最终造成菜贱伤农；另有观点认为，今年北方天气异常，“北方菜”提前上市增加供给，这些都加大了今年蔬菜市场供应；还有权威人士觉得，日本地震并造成核泄漏后，“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”的消息，影响了消费者的购买欲望。

但这其实并不是主要因素，而是各级政府在抓菜篮子工程上，在思路和管理方法上，出现了比较大的漏洞和问题。具体讲，管理部门片面认为，把菜价完全交给市场就万事大吉了，而忽视了蔬菜销售流通领域，从而导致蔬菜价格的不正常飞涨。

菜贱伤农的本质原因其实还是信息流通问题，农民种菜有个特性，就是同一个地域的，往往在同一时段种相同的蔬菜，在本地很难销售出去，只有外地的客商贩子来本地大批量贩卖，才能确保蔬菜能快速卖出去并卖个好价钱。解决问题的方法还是要通过互联网，现在是信息时代，只有菜农学会如何可续的利用互联网，把自己的蔬菜信息在成熟之前就告诉外面的世界，那么就不愁卖不出去了，也便解决了菜贱伤农的问题。建议政府多教育农村朋友正确使用互联网，农民也要积极去利用互联网手段致富。目前针对农村的网站很多，比如农享网（nx28),就是针对全国农村的，使用很方便。

深层反思

现实的情况是，虽然菜农手中的菜价低得可怜，但是最终消费者却没有感觉到菜市的菜价下降。以此次严重滞销的卷心菜为例，央视记者在杭州发现，新上市的卷心菜在批发市场一毛五一斤，到了农贸市场却一元五角一斤，几公里就翻了10倍。据悉，目前杭州蔬菜供应要经过3道手续，首先从田间到批发市场，再从批发市场到农贸市场，最后再到消费者手中。这3道环节中的流通费用、加工费用全都加到了消费者头上。而在上海，卷心菜由在田间的6分，也涨到市场的6毛，整整上涨了10倍。

值得关注的是，农产品流通领域不畅通何止是一个“菜篮子”，譬如，还有 “谷贱伤农”与“谷贵伤民”的农产品供应收益与销售利润脱节悖论。显然，在农产品整个供应的链条中，总是两头利益受损——一个是农民，一个是消费者，中间商大发横财。这更意味着，国家层面在提供公共服务产品方面，不仅存在诸多欠缺和差距，还有实质性的具体工作亟须理顺和开展。

现在，政府最重要的是，要做好菜价“最后一公里”，具体讲，严格监管中间批发环节，畅通绿色通道，建立公益化的社区菜场；用公共财政资金，建立一批公共冷库，以实现蔬菜储存，均衡上市，这不仅可以减少菜农的损失，也可以促进市场的平稳发展。此外，政府职能部门，还可以利用政府信誉，建立半市场化和半公益的会员制中介组织，提高农户的组织化程度和博弈能力，破解小农户和大市场之间的力量不均衡，让农民在市场上变得“强硬”起来，最终实现菜农的利益实现最大化，同时让老百姓将“菜篮子”，轻松愉快地提回家。

相关案例

菜农之死

去年养羊赔了一万，大舅子车祸留下8万元债务，韩进一家本以为卷心菜可以带来几万元收入。据韩进的妹妹韩淑芳讲，韩进和妻子种了6亩卷心菜。从1月份在暖棚育苗开始，要经过育苗、分苗、培育，4个月时间才能成熟上市。

在这期间，两口子每天都要去菜地照看，冬天还要注意积雪不能压垮草苫子，气温降低严重，还要拉电照明。菜农使用的电，每度电收费0.7元。

这4个月需要投入塑料布、竹坯子、草苫子、化肥、浇水等。其中塑料布、竹坯子、草苫等虽不是每年投入，一次投入共需3000多元，能用5年。分摊到每年，每亩卷心菜投入共约1500元。按每亩最高产量8000斤计算，若按去年每斤1元的价格，6亩卷心菜能收入4万多元。但今年卷心菜价格开始就低，并持续走低。

按照4月16日的最低价8分算，韩进家的卷心菜一亩能卖640元，按高价的0.15元，也只能卖1200元，保不住投入成本，更不用说日夜操劳的人工成本。

2011年39岁的韩进有两个女儿，分别读初中和小学。村民们说，韩进性格内向，不爱说话，终日就会摆弄菜。去年，韩进听说养殖能赚钱，花了1万元购进小羊，但因瘟疫羊全死了。据韩进的母亲说，韩进自杀前5天，他大舅子出车祸死了。韩进曾借给大舅子几千元用来做生意，并为大舅子在银行担保了8万元贷款。这8万元将成为他的债务。

4月16日这天，韩进听说卷心菜价格8分钱一斤。据韩进妻子对媒体讲述，那天中午韩进在家边喝酒边哭，说菜这么便宜看不到一点希望，6亩地得估计要赔上万元，“愁得不想活了”。吃过午饭，韩进对妻子说，他去偏房睡觉。妻子则在自己卧室休息。等妻子睡完午觉去叫韩进下菜地时，发现他在偏房的门框上钉了一根铁钉，上吊自杀了。韩进是韩家唯一的儿子，他有70多岁的父母和两个妹妹。韩进的妹妹说，村里很多人这些年种菜盖起了新房，但韩进家这几年没存下钱，家里还是平房。韩进留下的唯一比较值钱的东西，是前年卖卷心菜后买的一辆农用三轮车。