1949年8月，长沙和平解放，毛泽东主席即提出，在湖南省人民政府、湖南人民军政委员会设参事室、参议室。1950年6月11日，湖南省人民政府参事室、湖南人民军政委员会参议室正式成立，任命首批参事60名、参议80名。1955年4月，参议室与参事室合并，参议改任参事。毛泽东、刘少奇、周恩来等曾向省里提名推荐过30多名参事。省政府先后任命了551名参事和秘书。任命制参事是我省知名的上层爱国人士和参加过湖南和平起义的原国民党高中级军政官员。湖南省参事室在全国各省市区参事室中人数最多，在海内外影响亦比较大。

建国初期，省参事室在省人民政府领导下，为巩固和发展新生的人民政权，为社会主义革命和建设事业发挥了重要作用。“文革”期间，参事受到不公正待遇，参事工作受到极大冲击，处于停滞状态。党的十一届三中全会以后，参事工作得以恢复。

1988年国务院下发《关于加强省、自治区、直辖市参事室工作的通知》（国发〔1988〕58号），明确了新时期参事室的性质和任务，改革了参事任职办法和选聘参事的条件与对象，参事由任命制改为聘任制，聘期五年，聘任制参事主要是有代表性、有影响的民主党派成员、无党派爱国人士中有参政议政能力的专家、学者和专家型厅局级领导干部。截止2010年，省政府共聘任了101名参事。从1992年开始，省政府每年定期召开参事座谈会，省领导和省直有关部门负责人听取参事对政府工作的意见和建议。

2000年6月机构改革以后，省参事室与省文史研究馆合署办公, 内设办公室、参事业务处、文史业务处、人事处、机关党委、监察室、后勤服务中心。2003年3月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发了《关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》，对新时期参事工作的主要任务和方式方法、组织建设和理论建设等方面作出了明确规定，提出了新的要求，是指导新时期参事工作发展的纲领性文件。 2009年12月，根据省政府机构改革方案，省参事室为省人民政府具有统战性、咨询性的工作部门。

几十年来，参事室不断解放思想，改革创新，逐步实现了工作指导思想、工作职能、工作方式的转变，新老参事团结合作，各展所长，围绕党和政府的中心工作，以及全省经济建设和社会发展的重大问题，结合自身专业特长，深入开展调查研究，及时反映社情民意，认真撰写《调查报告》、《参事建议》和《情况反映》，为省委、省政府科学、民主决策提供了大量有价值的意见和建议，许多建议受到省委、省政府和有关部门重视。参事每年参与修改《政府工作报告》草案和各种法规草案，他们提出的多数修改意见都被省政府和有关部门采纳，在政府工作中较好地发挥了咨询参谋作用。参事们还充分利用在港澳台和海外亲朋故旧多的优势，积极开展统战联谊，宣传“和平统一、一国两制”的方针，为促进祖国统一贡献了力量。