协会简介

协会章程

协会简介

黑龙江省社会公共安全产品行业协会是经黑龙江省公安厅按照中华人民共和国国务院250号令规定的程序申请注册的社会法人；是以安全技术防范行业为主要内容的自律性组织；是具有独立承担民事责任的社会团体。

凡是在黑龙江省内从事防爆安全检查设备、安全报警器材、车辆防盗联网系统、社区安全防范系统、出入口控制系统、防盗门、锁、柜、人体防护装备、运钞车等生产经营、设计施工的企、事业单位，只要遵守本协议章程均可申请加入。协会现有会员单位342家，其中副理事长单位5家、常务理事单位8家、理事单位26家、会员单位303家。

黑龙江省社会公共安全产品行业协会严格遵守国家法规、法令，认真履行承上启下、协调、监督的职责，努力为政府服务，为会员服务，为全行业服务，为广大用户服务，在政府与会员及广大用户之间搭建起畅通的桥梁，维系起紧密的纽带，不断推动安全防范产品行业的健康发展。

协会章程

第一章 总则

第一条 协会名称：黑龙江省社会公共安全产品行业协会(以下简称本协会)。其英文译名为 Heilongjiang Provincial Social Public Security Product Trade Association，缩写为HPSPSPTA。

第二条 本协会由黑龙江省安全防范产品行业从业单位、团体及个人自愿组成，是唯一代表黑龙江省安全防范产品行业的、非赢利性的、自律性的社会团体。

黑龙江省社会公共安全产品行业协会包括从事与防盗窃、防破坏、防恐怖等活动有关的产品（包括：防爆安全检查器材；安全报警器材；社区安全防范系统；车辆防盗防劫联网报警系统；出入口控制系统；视频监控防范系统；防盗锁、门、柜及防弹运钞车；人体安全防护装备以及其它社会公共安全产品）开发、生产、销售；系统工程设计施工；报警服务的单位以及相关的管理、教育培训、咨询服务、信息服务的单位。

本协会是政府与企业之间的社会中介组织，依照政府要求推动企业进步，反映企业情况为政府决策提供参考，发挥政府与企业之间的桥梁与纽带作用。

第三条 本协会遵守宪法、国家法律法规和政府主管部门的有关规定，遵守社会道德风尚，团结和组织全体会员及全行业同仁，为发展安防事业，建设规范的安防市场，推进对内、对外开放，促进安防行业在全国范围有序充分的竞争，发挥安防产品在“科技创安”和“打防控”一体化建设中的作用。

本协会通过市场调查、信息交流、咨询、评估、行业自律、知识产权保护、政策研究等方面的工作，保护会员的利益。

第四条 本协会的业务主管部门是黑龙江省公安厅，社团登记管理部门是黑龙江省民政厅。本协会自愿接受省公安厅和省民政厅的业务指导和监督管理。

第五条 本协会会址设在哈尔滨市。

第二章 业务职责

第六条 本协会的业务职责是：

(一)建立完善行业自律机制，制定行业道德准则.行规行约，规范行业自我管理行为，维护行业内公平竞争;

(二)组织行业培训，技术咨询，技术交流，科技攻关与科技成果推广，信息交流，会展招商，知识产权保护以及产品推介等活动。

(三)指导会员改善经营管理，帮助会员开拓国内外市场，开展国内外技术交流与合作。

(四) 向政府有关部门提出反倾销，反补贴，反垄断，保障措施的调查申请;指导，协调或者代表会员进行反倾销，反补贴，反垄断，保障措施等方面的调查应诉工作。

(五)开展行业统计，行业调查，行业信息发布，行业准入资格(或者资质)和职业资格审核评定，价格指导与自律，提供公信证明;

(六)维护会员合法权益，反映行业要求，协调会员与政府,会员与会员,会员与非会员,会员与其他社会组织的关系。

(七)维护行业信誉，推进行业诚信建设，制定行业诚信行为规范，开展行业诚信行为评价与考核。

(八)参与行业发展,行业改革以及与行业利益有关的政策制定，提出立法建议，协助立法调研。

(九)参与制定行业规划，对行业内重大技术改造，技术引进.投资与开发项目进行可行性论证。

(十)参与制定.修订企业产品标准.技术标准.计量标准.服务标准和质量规范等，组织推进行业标准的实施。

(十一) 监督会员依法经营，对违反协会章程和行规行约的会员，可以采取通报批评.警告.取消会员资格等惩戒措施;对有违法行为的会员建议并协助政府有关工作部门予以查处。

(十二)承担法律.法规授权，政府委托以及章程规定的其他职责。

第三章 会员

第七条 本协会会员分单位会员、个人会员和名誉会员。

单位会员指符合本协会会员条件的企业、事业等经批准入会的单位。

个人会员指符合本协会会员条件的专家、学者，经批准入会的个人。

名誉会员指经理事会决定聘请的本行业的知名人士(包括海外知名人士)。

第八条 申请加入本协会的会员应具备以下条件：

(一)拥护本协会章程；

(二)有加入本协会的意愿；

(三)在本协会所属领域内具有一定的影响；

(四)诚实守信，无不良记录；

(五)遵守黑龙江省社会公共安全产品行业行为规则。

第九条 会员入会的程序是：

(一)提交入会申请书，填写入会申请表，递交入会企业遵守行规行约的承诺书；

(二)单位会员交验工商营业执照(复印件)；

(三)经行业协会秘书处审核；

(四)经理事长或理事长授权的秘书长批准；

(五)由秘书处发给会员证书。

第十条 会员享有下列权利：

(一)选举权、被选举权和对协会决议事项的表决权；

(二)对本协会各项工作的建议权、批评权和监督权；

(三)享受本协会组织交流、转让的科研成果、经济信息和技术资料的权利；

(四)享受本协会提供的各项咨询服务的权利；

(五)取得本协会提供的资料及刊物的权利；

(六)参加本协会举办的各项活动并享受优惠的权利；

(七)入会自愿，退会自由；

(八)其他应予享受的权利。

第十一条 本协会会员必须履行下列义务：

(一)遵守协会章程，执行协会决议；

(二)积极参加协会组织的各项活动，完成协会委托的工作；

(三)积极向协会反映情况、提供有关资料和提出发展本行业的建议；

(四)遵守共同商定的行规行约；

(五)按时按规定缴纳会费。

第十二条 会员退会应书面通知本协会，并交回会员证书。

无故二年以上不履行会员义务的视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是：

(一)制定和修改协会章程；

(二)选举和罢免理事；

(三)审查理事会的工作报告和财务报告；

(四)决定终止事宜；

(五)讨论并决定本协会的其他重大事项。

第十五条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每5年召开一次。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管部门审查并经社团登记管理部门批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本协会开展日常工作,对会员代表大会负责。

第十八条 理事会的职责是：

(一)执行会员代表大会的决议；

(二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长；

(三)筹备召开会员代表大会；

(四)向会员代表大会报告工作和财务状况；

(五)决定会员的除名；

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

(八)领导本协会各机构开展工作；

(九)制定内部管理制度；

(十)决定其他重大事项。

第十九条 理事会须有三分之二以上的理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十一条 本协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使。第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。

第二十二条 常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。

第二十四条 本协会的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：

(一)遵守宪法、遵守国家法律、法令，有较高的领导才能和政治素养；

(二)在本协会业务领域内有较大影响；

(三)理事长、副理事长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

(四)身体健康，能坚持正常工作。

第二十五条 本协会理事长、副理事长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管部门审查并社团管理部门批准同意后，方可任职。

第二十六条 本协会理事长、副理事长、秘书长每届任期5年。(理事长、副理事长、秘书长任期最长不得超过两届)因特殊原因需延长任期的，须经会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过，报业务主管部门审查并社团管理部门批准同意后，方可任职。

第二十七条 本协会理事长为本协会法定代表人。本协会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条 本协会理事长行使下列职权：

(一)召集和主持理事会或常务理事会；

(二)检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的落实情况；

(三)代表本协会签署有关重要文件。

第二十九条 本协会秘书长行使下列职权：

(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

(五)处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第三十条本协会经费来源：

(一)会费；

(二)捐赠；

(三)政府资助；

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

(五)其他合法收入。

第三十一条本协会按照国家有关规定收取会员会费。

会费标准的制定和修改须经会员代表大会讨论，表决通过方能生效。

第三十二条本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十三条本协会建立严格的财务管理制度；保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理部门和业务主管部门组织的财务审计。

第三十七条本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，按照国家的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十九条对本协会章程的修改，须经理事会或常务理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十条本协会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管部门审查同意，并报社团登记管理部门核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十一条本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十二条本协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管部门审查同意。

第四十三条本协会终止前，须在业务主管部门及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十四条本协会经社团登记管理部门办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条本协会终止后的剩余财产，在业务主管部门和社团登记管理部门的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十六条本章程经2005年1月12日会员代表大会表决通过。

第四十七条本章程的解释权属本协会的理事会。

第四十八条本章程自社团登记管理部门核准之日起生效。