与特定对象相对。
特定对象，是指一些公安机关具体行政行为。是已经确定的。如：治安处罚、警告、（殴打他人）是特定的。
不特定对象，就是毛国利、触犯刑法、构成犯罪、是不特定的、抽象行为、
百科全书收录4421916条中文百科知识，基本涵盖了大多数领域的百科知识，是一部内容开放、自由的电子版百科全书。