郭承民同志生于1958年7月，兴安盟人，研究生毕业。1975年8月参加工作，1985年7月入党。1975年8月至1977年7月额右旗奇乾公社知青、教师。1977年8月至1982年2月扎兰屯师范学校、额右旗一中，学生、教师。1982年3月至1985年7月额右旗团委干事、副书记。1985年8月至1988年2月额右旗团委、中国青年政治学院，书记、学员。1988年3月至1990年10月额右旗政府办公室、试验区办公室主任。1990年11月至1991年4月额右旗外经贸局局长。1991年5月至1994年11月额右旗委政研室、办公室主任。1994年12月至1995年7月额尔古纳市委常委、秘书长。1995年8月至1998年12月呼盟委副秘书长（其中1997年5月至1998年10月主持盟委秘书长班子全面工作）。1998年12月至2000年8月呼盟委副秘书长、正处级督察员（其中1999年8月至2000年3月主持盟委秘书长班子全面工作）。2000年8月至今中共满洲里市委常委、副书记。