（2010年6月3日市政协五届37次主席会议通过） 市人民政府：

按照年初工作安排，市政协宣教委组织部分委员对赤水三中教育教学管理和学生食宿情况进行了视察。6月3日，市政协五届三十七次主席会议听取并认真讨论视察报告。会议认为，赤水三中兴办高中以来，进一步满足了我市初中学生升学愿望，解决了部分师范类毕业生就业问题，带动了学校周边消费，产生了良好社会效益。但是，学校由初中改办高中后遇到的一些困难，以及学校后勤引资建设的特殊背景，制约着学校的健康发展，特别是校园安全隐患须引起重视。教育乃民生之本，事关千家万户幸福和谐；校园安全警钟长鸣，需要全社会共同关注、未雨绸缪。为此，市政协主席会议决定就解决赤水三中教育教学管理有关问题提出建议。

一、赤水三中的基本情况

赤水三中占地60.50亩，校舍建筑面积15695平方米，建有宽敞明亮的教室，可容30个教学班。现有教学班23个，学生1250余人，其中乡镇籍学生70%。学校现有教职工94人（其中专业技术人员87人，职员工人7人）。教师中高级教师10人，中级教师11人，中高级教师占专任教师的24%，初级教师占专任教师的76%，都具备教师资格，教师平均年龄30岁，其中30岁以下的教师61人。自2008年以来，赤水三中按照“重实际、谋发展、创特色”的思路，突出艺体美教育特色，抓学校制度建设和年轻教师的培训管理，校风学风有好转，教育教学质量稳中有升。因赤水三中兴办高中时间短、年轻教师多、生源相对差等因素，一定程度上增加了工作难度，但校领导班子充满信心，本着“不抛弃、不放弃”的精神，努力克服困难，决心逐步将赤水三中办出特色，树立特色品牌形象而努力拼搏。

二、制约赤水三中发展的主要问题

1、学校学生生活区管理难。一是由于学校食堂和学生公寓是引资建设、私人业主经营。投资方和学校方各自的利益导向不同，在合作共事上意见不统一。二是投资方没有按引资协议修建第二幢学生公寓。三是学校办学规模扩大，乡镇籍学生多，尚有300多名学生在外居住，对学生的管理难度增大，安全隐患增多。四是生活区设备设施差，消防安全设施配备不齐，管理人员管理不到位，对学生的食宿监管不力，使得住校生在校食宿不安心，有的甚至交了住宿费却经常在外居住，导致学校和家长失管。

2、运动场对外开放给学校带来安全隐患。校园安全是全社会、各级政府高度关注的大事。目前赤水三中运动场早晚各两个小时对外开放，人员进出管理十分困难，不光是学校住校生在这两个时间段内随意进出，特别是晚上开放时间，影响学生的晚自习，对学校影响大，外来人员进入教学区，校园安全隐患增加,工作量增大。

3、学校经费不足。由于赤水三中不是义务教育学校，每年的收入仅靠学生学费，收入较少，上级投入不足，目前，图书馆内没有图书，音、体、美器材匮乏，教师办公条件简陋，教师进修培训少，校园基础设施无资金维修，教育教学设施无法完善和更新。

4、学校在教师队伍管理和师德师风建设上还需加强。目前有少数教师除完成每天常规的教学任务外，对提高整体学生综合素质，帮助差生提高学习成绩做得不够，与学生家长沟通联系较少，使部分学生厌学或辍学。

三、解决问题的建议意见

1、为了加强对学校学生的管理，解决学生食宿和生活区的建设，建议市政府出资对赤水三中学生食堂和学生公寓进行收购，实行统一建设和统一管理，彻底解决学生在外居住和原建设与管理体制不相适应的问题。

2、为了加强校园周边环境和校园内的安全管理，杜绝校园安全隐患。建议市政府责成有关部门加大对校园周边环境的治理，确保校园安全；在学生上课期间，取消体育运动场早晚对外开放各两小时的规定，待学生放假后再对外开放。

3、关注赤水三中的健康发展。结合生源实际，在普教的基础上，注重特色教育。建议市政府支持三中发展特色教育，在资金安排上每年重点支持，帮助解决购置音、体、美等器材和师资的培训经费。

4、加强对教师师德师风的教育。建议市科教局加强督导监管，扎实抓好师德师风建设，提高教师教育教学管理水平；进一步指导完善学校管理制度，加大执行力度, 切实做到校长管得好教师、教师管得好学生，落实层层负责、奖罚分明的管理制度，逐步将三中办成家长放心、学生安心、社会公认的特色学校。

二〇一〇年六月八日