第一条　为了预防火灾，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》，结合我县实际，制定本办法。

第二条　本规定所称人员密集场所，是指向公众开放的下列室内场所：

（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

（二）舞厅、酒吧等歌舞娱乐场所；

（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

（四）游艺、游乐场所；

（五）商务会所、茶室、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

第三条　人员密集场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人。在消防安全责任人确定或者变更时，应当向县公安消防大队备案。

消防安全责任人应当依照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道、电源和火源管理等。

人员密集场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。

第四条　新建、改建、扩建人员密集场所或者变更人员密集场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。

第五条　新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸报送县公安消防大队审核，经审核同意方可施工；工程竣工时，必须经县公安消防大队进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。

第六条　人员密集场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向县公安消防大队申报检查，经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可使用或者开业。

设立人员密集场所的经营单位应当在其县文化行政主管部门、公安机关和卫生行政部门审核合格后，方可向工商行政管理部门申请注册登记。

工商行政管理部门在受理人员密集场所的经营单位申请登记注册时，应要求人员密集场所经营单位提交县公安消防大队的消防安全批准文件等资料。

第七条　人员密集场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的人员密集场所，应当符合特定的防火安全要求。

人员密集场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑内，不得毗连重要仓库或者危险物品仓库。

人员密集场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的人员密集场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。

第八条　人员密集场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。

第九条　人员密集场所的安全出口数目、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。

安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

人员密集场所在营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。

第十条　安全出口、疏散通道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散通道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。

第十一条　人员密集场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于二十分钟。

第十二条　人员密集场所必须加强电气防火安全管理，及时消除火灾隐患。不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线。

第十三条　在地下建筑内设置人员密集场所，除符合本办法其他条款的要求外，还应当符合下列规定：

（一）只允许设在地下一层；

（二）通往地面的安全出口不应少于二个，安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定；

（三）应当设置机械防烟排烟设施；

（四）应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统；

（五）严禁使用液化石油气。

第十四条　人员密集场所内严禁带入和存放易燃易爆物品。

第十五条　严禁在人员密集场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

第十六条　演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。

第十七条　人员密集场所应当制定防火安全管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。

第十八条　人员密集场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工都应当熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。

第十九条　人员密集场所应当按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施、设备完好有效。

第二十条　对违反本办法的行为，依照《中华人民共和国消防法》和《贵州省消防条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条　职能部门在实施对人员密集场所的管理中要相互协调配合，加强安全监管。因职能部门监管不力，导致人员密集场所发生火灾并造成人员伤亡和较大财产损失的，县人民政府责成有关部门依据有关安全事故责任追究办法进行严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条　本办法由凤冈县公安消防大队负责解释。

第二十三条　本规定自发布之日起施行。