不生产剩余价值的劳动即非生产劳动，包括国家公务员，政府雇员如教师，医生等生产总过程之外的劳动（纯粹流通领域如销售、广告工人、不必要的监督人员等生产范围内劳动）。这些不直接生产商品或剩余价值的部门，就是非物质生产部门。