2012年3月20日，第十三次全国民政会议上，民政部结合机构改革、支持地方配套改革和修订有关法律法规，在全国下放非公募基金会审批权、异地商会审批权等，促进行政效能的提高。

民政系统科学界定上下级机关业务管理权限，深化行政审批制度改革，积极稳妥地探索简政放权。凡是下级机关可以承担的事权，上级机关就不包揽，除法律法规另有规定的外，均探索下放。

中央和省级民政层面，履行职能的方式主要是调查研究、制定政策、督查指导、绩效评价，要把教育培训、科技研发、标准研制前期工作、信息化建设等具体事务转移给事业单位或社会组织；把指导志愿者注册登记及活动，实施各种类型的等级评定、资质认定、工作评估等委托给社会组织；把基本公共服务外的养老服务、社区便民服务、运营各种类型的民政服务机构、慈善超市和捐助管理站等交给社会组织或市场主体，实现行政职能和社会力量的有效结合与良性互动。

在着力扩大民政事业的社会参与方面，协调制定和施行政府购买社会服务、资金补助等制度，制定和落实社会力量提供社会服务的优惠政策，推进民政服务机构公办民营、民办公助，鼓励社会力量通过独资、参股、合作、租赁、并购等方式参与社会服务，推行公平竞争、择优选用，广泛集聚社会资源，形成多元并存、有序竞争、共同发展的社会服务供给格局。