岳高瑜委员：

您提出的《关于加大交通民警阳光执法监管的建议》的提案收悉。感谢您对我市公安交通管理工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“路面巡逻的人员大多是协警”的问题。目前，我局交警大队正式民警23人，其中每个路面勤务管理中队仅有正式民警2人，人均管理道路200余公里，人均管理机动车辆2000余辆, 人均管理机动车驾驶员2400余名，警力严重不足。由于我市道路不断延伸且等级较低，车辆和驾驶人还在迅猛增加，受体制的制约，警力在短时间内无法得到应有的补充，为此协警辅助交通民警参与道路交通安全管理，是解决当前警力严重不足的有效办法。受中国国情的影响，全国普遍存在这种现象。

二、关于“协警执法不规范”的问题。针对协警人员文化结构不一、素质参差不齐、执法不规范的情况，我局交警大队主要采取以下措施：一是以“执法规范化建设”载体，每年定期（至少两次）进行集中学习培训和考试，系统学习业务知识和进行规范化执法技能培训，不断提高协警队伍整体素质；二是加强日常管理和监督，每月对协警工作情况和言行举止进行严格考核，对考核不合格人员进行严肃处理；三是加强对外监管，设置举报箱和举报电话，接受社会各界监督。

三、关于“流动测速不公开”的问题。我局交警大队在流动查处机动车超速违法时，严格按照上级公安机关有关规定，做到“公平、公正、公开”。一是要求执勤民警着装整齐、语言文明、规范执法；二是严禁“隐蔽执法”，流动测速时必须使用制式警车；三是流动测速时，必须在前200米处提前告知。在今后的执法工作中，欢迎您继续监督，如有违反请及时指正。

四、关于“对外地车辆重罚款轻教育”的问题。为了创造良好的经济建设“软环境”，我局交警大队于2007年推出了“无障碍旅游、人性化执法”的服务措施，今年又推出了“轻微交通违法警告处罚”的工作举措，这主要针对机动车特别是外地车辆的交通违法行为，只要在不影响安全的情况下，都是以教育为主，纠正后及时放行。

五、关于“加强全民交通安全宣传教育”的问题。我局交警大队以“五进”宣传教育为载体，每月定期组织民警深入全市学校、企业、村寨、社区和家庭，多形式、多渠道开展道路交通安全宣传教育活动，不断提高全市人民的交通安全意识。

六、关于“将协警经费纳入地方财政预算”的问题。为了尽快解决协警工资经费问题，将其纳入正规化管理，我局已多次向市人民政府呈交了《关于协警相关经费的请示》，市委、政府领导也非常重视，目前正在讨论研究中。

我们相信，在您及市领导的共同关心下，协警经费纳入地方财政预算的问题，有望今年得到有效解决。

二〇〇九年七月十六日