基本概况

基础建设

周边环境

发展事业

建设目标

基本概况

东付村隶属西安市雁塔区丈八街道办事处，地处西安高新科技开发区内，位于新驰大道与盛业路之间。2002年，按照西高新区整体规划的要求，全村原有1200亩土地和村旧址全部被有偿征用。目前全村处于折叠过渡时期，新村规划在旧村西侧，新村建设工程正在收尾阶段。截至2006年，东付村辖2个村民小组，现有农户203户，人口820人，党员15名，村民代表25人。自村原有土地被征后，村民在几年时间内，由依靠农业生产为主的真正意义上的农民转化为完全失去土地的“市民”，由原来以种菜为生变成以房屋出租、运输业及农产品为主要收入。2005年，全村年人均收入4000余元，是典型近郊城中村。

基础建设

新村建设正在收尾阶段，已完成七栋一排的联体式别墅，主街道宽10米，排间距8.5米的整齐村庄。农户实现水、电、天然气、有线电视四通，人均住房面积近100平方米，基本实现现代化。在规划中，设计有村民活动室、健身场、老年活动室、警务室、村民代表会议室、党员活动室等公共设施。

周边环境

新村位于高新区内，南临紫薇田园都市大型成熟社区，大型超市、餐饮业、服务业逐步进驻，北临正在建设的银桥等大型企业。村庄东侧是贯穿南北的西万公路，北侧两公里又有绕城高速的出入口，新村周遍新修道路纵横交错，交通便利。

发展事业

1、村民培训就业方面

大多数村民认为。政府应组织开展“新型农民科技培训”“农村劳动力转移培训”等各种农民培训班，使低技能农民向智能型、创业型农民转变，不断提高农民科学生产技能、外出务工技能、经营管理技能。

2、社会事业发展方面

要在农村推行最低生活保障、养老保险和医疗保险三项制度建设，同时，要建立新型农村合作医疗制度，使农民大病有保障、小病不出门，逐步建立健全农村社会保障服务网络和体系。

3、基层民主建设方面

健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展农村普法教育，积极开展村务公开、民主管理活动，鼓励、引导和支持发展各种农村新型社会化服务组织和农民志愿者协会。

4、精神文明建设方面

深入开展争创“文明户”、“好媳妇”、“好公婆”等群众性精神文明创建活动，加强科学文化基础设施建设，倡导健康、文明、科学的生活方式，改变农村的各种生活陋习，努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。

建设目标

1、生产发展：积极开发生活依托地，进一步做好招商引资工作。在高新区划定生活依托地具体位置后，着重引进大型商贸文化产业项目，确保村民利益。同时转移全村50%以上富余劳动力到民营企业就业或从事运输、饮食等第三产业，提高农民收入，年人均收入达到10000元左右。

2、生活宽裕：做到“三个一”。完成：一户一技工（培训上岗）；一户一店面（第三产业）；一户一出租屋（新村建设）。义务教育普及率达100%，引导25岁以下农村劳动力参加多种形式的职业技能培训，并掌握1-2门职业技能和实用技术，农村剩余劳动力转移占农业人口的比重的90%左右。村党支部通过实施“四个一”工程，即每个党员结一个帮扶对子，确定一个增富项目，制定一个带富措施，提出一个致富目标，引导党员以先进性要求为动力，做到带头致富和带领群众共同致富。

3、乡风文明：利用节假日，积极组织文艺演出、劳动技能比赛等活动，丰富群众文化生活。积极引导农民参加养老、医疗保险。参加养老保险占全村农业人口的85%以上。村卫生室设置达标，管理规范；卫生防疫措施落实，人人享有基本医疗保健，建立完备的社会保障体系。建立固定的文化活动场所。以村委会为中心，完善集文化宣传、党员干部学习、图书阅览和人口与计划生育一体的公共文化活动场所。大力开展争创文明户、卫生之家、守法之家等活动，倡导文明新风、移风易俗，反对赌博、封建迷信、铺张浪费和大操大办等不良行为，培养文明、健康、节约、环保的生活习惯。

4、村容整洁：做好新村建设，加快绿化进程。建设布局合理，整齐划一的新村，全村道路硬化100%；加快村庄绿化，村庄内绿化覆盖率超过25%；村内垃圾集中堆放处理，实行垃圾袋装，建立5-8个垃圾台，配备村级环卫保洁员。

5、管理民主：坚持“四个民主”，民主管理、民主决策、民主监督、民主选举。完善“四个制度”，公开制度、听证制度、公平制度、票决制度。健全的民主管理制度。每年村务公开、财务公开不少于4次，大事实行民主听证；每年在致富能手中培养1至2名入党积极分子，争取至2010年党员人数25名。村两委班子团结，达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）的基本要求，进一步增强党组织的战斗堡垒作用。